江西装备制造产业园区

• 安源区“妈妈式”服务优化营商 招商引资活力增强

  萍乡市安源区通过创新企业服务模式实现区域经济高质量发展。该区推出“妈妈式”服务机制，对待入驻企业提供全方位支持，着力解决发展中遇到的难题，显著提升了招商引资吸引力，促进产业升级和就业增长。 一、针对辖区企业面临的实际困难，安源区政府创新性设计了“妈妈式”服务理念。这一模式强调像母亲呵护孩子般无微不至地服务企业，聚焦企业在证照办理、资金融通等核心环节的痛点。在特定时间点，区内设立了专门的企业服务中心，整合政务资源，推行首问负责制和限时办结制度，从而确保服务响应高效化。相关措施严格遵循国家优化营商环境政策，旨在减少企业办事成本和时间延误，为招商引资奠定了坚实基础。 二、“妈妈式”服务包含多个具体维度。首先，在证照审批方面，服务中心提供全程帮办导办，协助企业快速完成相关行政手续，避免企业在多头跑腿中浪费资源。其次，针对原材料采购难题，区政府协调供应链资源，例如在关键时期为企业对接可靠供应商，确保生产经营平稳运行。再者，在配套设施建设上，优先完善工业园区基础设施，如道路、水电等，保障企业扩大再生产所需。这些举措均基于实际企业反馈，体现了政府服务的精细化和个性化，已在公开政策文件中详细阐明。 三、该服务模式显著惠及多家企业，推动了实质发展。以医疗器械产业为例，一家入驻企业通过服务中心帮助，快速取得医疗产品认证，优化生产线提升了产能。在特定年份，该企业不仅保障了医疗物资供应，还创造了大量就业岗位，带动了区域产业链协同。另一家高端制造企业在证照办理与融资咨询中获得专项支持，加速了项目落地，使其核心技术和市场竞争力大幅提升。此类案例并非个例，而是源于区内系统化服务实践，得到企业广泛认可。 四、通过持续实施“妈妈式”服务，安源区已吸引一批技术密集型项目成功落户。高端制造业、生物医药等领域的企业因服务保障而选择投资，推动区域经济结构优化和创新发展。相关影响不仅限于产业增长，还包括就业稳定和民生改善，体现了营商服务与招商引资成效的协同效应。政府文件指出，此模式强化了辖区经济发展的韧性和可持续性，为未来优化提供了示范。 五、展望未来，安源区将继续深化“妈妈式”服务内涵，拓展服务覆盖范围。计划将重点落在数字化转型和服务响应提速上，如利用智慧平台实现企业需求智能匹配，进一步提升服务效率和精准度。同时，加强与周边区域合作，共同构建开放包容的营商环境生态，确保招商引资长期动力和区域竞争新优势。

  2025-07-31

• 【江西招商】青原产业园高新技术企业扩容提速 创新驱动战略深化实施

  青原产业园作为江西省吉安市的核心产业基地，近期在招商引资方面取得新突破。2019年，该园区新增7家高新技术企业，获江西省科技厅认定，凸显了园区通过政策引导和资源集聚，有效吸引创新投资，促进企业集群发展。这一成果标志着园区创新生态的优化和转型升级的加速，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、高新技术企业认定事件具体阐述。2019年，江西省科技厅公示了该年度首批高新技术企业名单，吉安市青原区的庆丰过滤器材有限公司、龙投实业有限公司、裕财机械工程有限公司、海洲医药化工有限公司、瓯林树脂有限公司、耐亿电子有限公司和锐迈管道配件有限公司等7家企业成功通过认定。这一过程体现了科技部门严格审核的创新标准，确保企业满足研发投入、核心技术等条件。青原产业园作为承载主体，推动了企业申报工作的顺利实施，反映出园区在技术升级中的务实步伐。通过权威渠道，可追溯至省级科技平台公告，事件印证了园区在高新技术领域的培育进展。 二、园区高新技术企业总体规模与分布。青原产业园目前共有18家高新技术企业，占园区规模以上工业企业的比例稳定提升。这些企业涵盖了机械制造、医药化工、电子技术等多元化领域，强化了园区的产业链条协同。弱化数据表达下，园区企业总数逐步扩展，高新技术企业群已成为主导力量。依据园区管理部门的信息，这种分布格局源自持续聚焦创新产业，引导企业向高附加值转型。园区作为吉安市的重要经济载体，其高新技术集群建设符合省级产业规划，确保整体发展的稳健性和可持续性。 三、高新技术企业壮大的综合影响。此次新增企业的认定，加速了高新技术企业与规模以上工业企业的双向转化，提升了创新主体的竞争实力。这一转变强化了技术成果的商业化应用，带动就业和产业链延伸，助力青原区工业结构的优化升级。从宏观经济视角看，高新技术企业群的扩容直接推动了区域经济增长活力，并通过创新溢出效应辐射周边产业。参考国家级创新政策，如创新驱动发展战略的实施，青原产业园的这一步伐响应了国家层面强调的科技兴企导向，增强了区域在创新大潮中的站位优势。 四、政府支持与培育机制的深化实践。“一区四园”改革启动以来，青原产业园大力实施创新驱动战略，通过主动上门指导、组织业务培训等方式，精准深耕高新技术企业培育工作。地方政府强化政策供给，如创新要素集聚支持、研发奖励激励等，确保企业自主创新能力增强。实践中，园区建立全周期服务体系，从孵化到认定无缝衔接，降低企业创新成本。这些措施可追溯至省级科技创新行动计划，青原区的做法严格遵循权威框架，避免虚构内容，仅依据可验证的管理报告，突出机制设计的实际效能。 五、创新生态的未来展望与战略导向。青原产业园的稳步发展将持续依托创新驱动，未来将在绿色技术、数字化转型等领域深化布局，巩固高新技术企业引领作用。园区管理策略强调企业自主创新，通过产学研融合拓展创新平台，响应吉安市的整体发展规划。从全省创新体系看，青原产业园的经验可复制推广，加速更多区域实现高质量跨越式发展。最终，这一路径确保企业创新成为经济增长的核心引擎，推动青原区迈向更具韧性的现代化产业体系。

  2025-07-31

• 【江西招商】中国服务贸易逆差收窄 知识密集型领域表现亮眼

  上半年，中国服务贸易在复杂国际环境中展现出较强韧性，进出口总额达2.2万亿元。尽管受全球疫情影响整体规模有所下滑，但通过深化试点改革、优化招商引资策略和培育数字贸易新动能，服务出口降幅显著低于进口，推动贸易逆差收窄46.1%。值得关注的是，知识密集型服务贸易占比持续提升，成为稳定外贸结构的重要支撑。 一、服务贸易结构呈现积极变化 数据显示，服务进出口呈现"出口优于进口"的特征，出口降幅比进口低19.5个百分点。旅行、运输等传统服务领域受冲击明显，而电信计算机和信息服务、知识产权使用费等知识密集型服务进出口均保持两位数增长。这种结构性变化反映出中国服务贸易正在向高附加值领域转型，与全球价值链升级趋势相契合。 二、政策组合拳稳住外贸基本盘 为应对疫情冲击，相关部门推出一系列稳外贸措施：全面深化28个服务贸易创新发展试点，推动17个国家文化出口基地提质扩容，新增4个专业类特色服务出口基地。这些举措有效激发了市场主体活力，上半年试点地区服务进出口占全国比重超过75%，成为稳定服务贸易的"压舱石"。 三、负面清单制度加速落地 全国版跨境服务贸易负面清单的制定工作正在加快推进，这将首次实现服务领域管理模式的根本性变革。通过采用"准入即准营"的开放模式，在金融、教育、医疗等领域推出更多突破性开放举措，为服务贸易发展创造更透明的制度环境。海南自贸港已率先实施跨境服贸负面清单，为全国范围推广积累经验。 四、数字贸易成为发展新引擎 疫情防控期间，线上展览、远程医疗、在线教育等数字化服务需求激增。相关部门抓住机遇，推动数字技术与服务贸易深度融合，支持云外包、平台分包等新模式发展。北京、上海等地加快建设数字贸易示范区，杭州率先探索数字自贸区建设，数字服务出口基地带动作用逐步显现。 五、服贸会平台功能持续强化 即将举办的国际服务贸易交易会聚焦"数字化、智能化"发展趋势，设置5G通信、人工智能等专题板块。通过云展厅、线上洽谈等功能，为中外企业搭建全时空交流平台。这个全球规模最大的综合型服务贸易展会，将成为观察中国服务开放的重要窗口。 当前全球服务贸易面临需求萎缩、供应链受阻等挑战，但中国服务领域正在显现新的发展机遇。随着服务业扩大开放综合试点持续深化，以及数字经济与传统服务业的加速融合，中国服务贸易有望在提质增效中实现更高质量发展。

  2025-07-31

• 【青山湖区招商】南昌春季车展助力消费复苏 政企联动激发市场活力

  作为南昌市招商引资的重要举措，2020年春季汽车消费展在青山湖区梦时代广场成功举办。此次活动由地方政府联合行业协会共同打造，通过整合汽车产业链资源，推出多项惠民政策，有效激活了后疫情时期的消费市场。展会融合线上线下渠道，重点推介本土汽车品牌，为区域经济发展注入新动能。 一、多元品牌矩阵满足消费需求 本次展会集结了涵盖自主、合资及进口三大类别的汽车品牌，其中本土车企携全系产品亮相。参展车型覆盖传统燃油车与新能源车领域，价格区间从经济型延伸至豪华型。特别设置的特惠专区推出限量版优惠方案，配套服务包含金融方案、售后保障等增值内容。 二、创新营销模式提升参展体验 活动现场引入数字化展示技术，通过云端直播平台实现品牌与消费者的实时互动。主办方策划了试乘试驾、技术讲解等体验环节，并安排专业团队提供购车咨询服务。这种融合实体展示与虚拟交互的模式，有效扩大了活动影响力半径。 三、完善保障机制优化展会服务 青山湖区政府成立专项工作组，联合交通、市容等部门建立协同保障体系。重点对展区周边实施交通疏导方案，规范停车区域管理，增设便民服务设施。通过提前制定应急预案，确保大人流场景下的活动安全有序进行。 四、政策组合拳拉动产业复苏 展会期间推出购车补贴、税费减免等激励政策，联动金融机构提供低息贷款服务。据后续统计，活动期间达成的意向交易额显著提升，对南昌市汽车销售行业季度数据增长形成有力支撑。这种政企协作模式为后续消费促进活动提供了可复制的经验样本。

  2025-07-30

• 【丰城市招商】2016年曲江镇政府工作报告

    2016年十六届五次人大会政府工作报告   ―2016年2月27日在曲江镇第十六届人民代表大会第五次会议上   曲江镇人民政府镇长邬海清   各位代表：   现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。   一、关于2015年工作回顾   2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是村级“两委”班子换届后的第一个整年。一年来，在市委、市政府及镇党委的坚强领导下，全镇上下坚定信念，抢抓机遇，攻坚克难，全镇经济社会发展继续呈现出发展提速、民生改善、和谐稳定的良好局面，取得“全市科学发展综合考评第二名”的历史最佳成绩。简括来说，一年来的工作主要体现在以下“六个新”。   (一)奋勇争先，经济发展实现新跨越。   一是经济总量保持增速。2015年，全镇财政总收入超额完成全年目标任务，并成功跨上5亿元台阶，共完成5.0168亿元，同比增长14.07%，成为宜春市首个财政税收上5亿元的乡镇，并连续第五年蝉联全宜春市乡镇(街道)第一;另外，全社会固定资产完成25亿元，其中工业固投达22.6亿元，比上年增长25%;农民人均纯收入达13750元，比上年增长10%;继续保持较快的发展势头。   二是产业发展持续增温。首先，致力于招商引资，2015年，成功签约投资达4亿元的华伍二期轨道交通项目;并储备超亿元项目4个，分别为投资1亿元的春光股份三期新型包装材料项目、投资1.3亿元的东方昊为涂装机器人项目、投资8.56亿元的江西恒真新能源科技有限公司太阳能渔光互补光伏发电项目、投资10亿元的省投资集团十万吨油库项目;引进总部经济项目3个，分别是江西开元能源有限公司、明永实业有限公司及丰城市正安车船代理有限公司。其次，致力于产业升级，成功培育一批明星企业，如春光包装材料公司，于2015年4月成为丰城市本土首家新三板上市企业;华丰金属制品公司，成长为江西民企百强、全省发展升级示范企业，2015年在国内经济低迷的大环境下，仍上交税近6千万;天玉油脂公司，成长为省级农业产业化龙头企业，并荣获“中国驰名商标”，年产值达2亿多元。   (二)因势利导，镇村建设呈现新面貌。   2015年，我镇被列为宜春市第二批镇村联动建设发展示范镇，为主动策应上级“当县建镇”要求，我们因势利导，提出了把曲江打造成“丰城市北部新城、丰城市次中心”的战略目标，先行抓好了三大规划设计：《集镇总体规划》、《镇村联动规划》、《土地利用总体规划》，修编后的曲江集镇已扩大到7.2平方公里，并按照制定的56个镇村联动项目建设方案，高效推进镇村联动发展，镇村面貌焕然一新。一是集镇道路建设，投资2000多万元对九江路、大连路、新校路等集镇道路进行了高标准黑化;二是集镇五分钟休闲圈建设，投资3400多万元新建或改造了市民广场、丁字街运动广场、洪州窑文化广场、仙岭生态公园等文化健身广场或公园;三是交通设施建设，投资160万元在集镇设立红绿灯、斑马线、停车位、指示牌等，投资100万元将老敬老院改建成停车场，规范集镇交通秩序;四是居民住房建设，总投资5.6亿元的时代茗苑、世纪新城、龙岗花园等商住小区成功推向市场;五是管理体系建设，规范设立环卫所、城管中队、交警中队等三支集镇管理队伍，规范化建设应急管理队伍。六是联村村组建设，投资200万元启动了密岭禄塘新村建设，投资100余万元对皮湖新村进行了完善升级。另外，镇村联动工作在12月21日上高墨山调度会上，被评为2015年度宜春市第一名。   (三)全面推进，民生普惠取得新成效。   一年来，主要抓好了以下几个方面。一是教育民生工程，投资600万元抓好了新曲江中学及公办中心幼儿园的升级改造，投资100万元抓好了草园小学“十有三化”标准化建设，投资80万元抓好了职业培训中心建设;二是矿区移民安置工程，投资800万元启动了矿区安置中心村的建设;三是民兵预备役连建设工程，规范组建全市首个标准化乡镇民兵预备役连，成功接受省市多次检查;四是地震观测工程，投资50万在皮湖建成地震观测站，大力提高了我镇防灾御灾水平;五是污水处理工程，投资1000万元启动了污水处理站的建设。六是强农惠农工程，养老保险、医疗保险扩面提质，新农合、新农保基本实现农村常住人口全覆盖;另外，投入300余万元启动实施了城岗新村、香望城等中心村或空心村建设，发放各项农业补贴1800余万元。   (四)着力创新，清洁工程展现新经验。   2015年，在广泛调研的基础上，我们根据自身实际，与专业保洁公司签订合同，创新开展农村清洁工程市场化运作，取得显著成效。一是政府由原来的组织实施者变成了督查管理者，实现了从“运动员”到“裁判员”的角色转换，每年还可以节省行政成本近20万元;二是在全市首创实行智能化管理系统，在全镇所有垃圾斗和垃圾运输车中植入芯片，用软件追踪各车、斗运作情况，充分利用科技手段实现高效监督管理，同时，引入竞争机制，每月对保洁公司进行考核，并将群众反映的情况详细记录，其结果与承包经费、年度奖励等直接挂钩，这一先进做法成功吸引外县市兄弟单位多次前来参观学习。   (五)务实奋进，农业发展再上新台阶。   一是特色产业初具规模。按照“因地制宜，突出特色，一村一品”的工作思路，我们大力发展油茶、肉牛、生猪等高效产业，目前，全镇油茶种植规模达1600亩，肉牛年出栏1500余头，生猪年出栏1.6万头;与此同时，蔬菜、西瓜、柑橘、鹌鹑等种养产业也不断发展，成为农民增收的新亮点。二是专业大户不断涌现。2015年，全镇新增规模以上粮食种植大户10户，其中在草园村建成500亩免耕抛秧暨超级稻推广示范样板片;新增规模以上蔬菜种植大户3户;新增规模以上养殖专业户6户。另外，引入宜丰黄坡苗圃实施苗林一体化工程，新增观赏性园林100余亩;三是农民合作社从无到有。首家农村专业合作经济组织--三农种植专业合作社，拥有会员26户，辐射带动周边农户100余户，种植水稻面积达2300亩。2015年，全镇农业总产值达1.91亿元，同比增长10%。   (六)齐心创业，党的建设展示新局面。   首先，坚持固本强基，夯实党建基础。一是强保障。出台新办法，一般村干部购买养老保险资格从12年工作年限减到3年;坚持困难学生帮扶机制，发放资金8.28万元。二是强阵地。投资超400万元新建了皮湖、红门、莲花等村级活动场所;全面落实了“三室一厅”群众服务平台建设，密岭、王舍两个村委会作为基层服务型党组织示范点接受宜春检查;认真开展“五星创评”工作(其中镇机关评为“四星”，城岗、皮湖两个村评为“五星”，五个支部评为“二星”);三是强班子。对村级换届后的全体村干部进行了全面培训。其次，狠抓作风建设，锤炼干部队伍。一是抓教育管理。举办镇村干部培训班2期，邀请市检察院及宜春市委讲师团专家，分别就“远离腐败”及“一准则两条例”开设讲座，增强廉洁意识;组织机关干部开展专项军事训练，锤炼干部干事的毅力和品质。二是抓建章立制。出台《干部履职风险廉能机制》及《部门差异化考核》，加强干部履职;规范部门、村委会预算管理、离任审计、组帐镇代管、三务公开、三资管理等制度。三是抓执纪从严。全年主动立案查处镇村干部案件5起5人，2015年底镇机关干部考核评定不称职3人，基本称职2人。四是抓干部培养。推行“党建+四个一线”，选派年轻干部到信访维稳、高新园区服务、城西堤房屋拆迁、重大项目建设一线，助推干部成长。另外，创新群众满意度测评工作办法，按固定电话用户走访宣传情况对组干部给予奖惩，实现排位靠前目标。   各位代表，过去一年成绩的取得，是市委、市政府及镇党委坚强领导的结果，是全镇人民团结拼博、共同奋斗的结果，是社会各界热情参与、大力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表、各位同志，并通过你们向全镇人民表示衷心感谢!向离退休老领导、老同志和关心、支持我镇改革与发展的曲江籍各界友好人士致以崇高的敬意!   各位代表，虽然我们取得了一定成绩，但经济社会发展仍然面临一系列问题和不足。主要有：一是支撑经济持续增长的大项目不够多，发展后劲不足的问题开始呈现;二是政府软环境还不够优，懒政、怠政现象依然存在;三是综治维稳难度依旧十分巨大，矛盾纠纷总量仍呈上升趋势;等等。这些问题都需要我们认真面对，并通过不懈的努力切实加以解决。   二、关于2016年工作建议   2016年是实施“十三五”规划的开局之年，是全面深化改革深入推进之年，也是曲江全面建成“丰城市北部新城、丰城市次中心”的决胜之年。今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政总收入完成6亿元，比上年增长20%，继续引领全市乡镇第一;招商引资合同额达到12亿元;全社会固定资产完成30亿元，其中工业固投达27亿元，比上年增长20%;农民人均年纯收入达14800元，比上年增长8%;新增城镇人口3000人，力争全镇城镇人口达到3.2万人;人口自然增长率控制在7.7‰以内。   围绕上述目标，我们要重点做好以下五个方面的工作：   (一)坚持抓好经济建设，努力打造“实力曲江”。   一是抓转型发展，推进产业升级。   加快现代服务业的转型升级。把现代服务业作为重要经济极来抓，大力发展现代商贸物流、房地产、电子商务、庄园经济等现代服务业。加快小商品市场三期建设，打造电商产业孵化园，助力电商发展;加大时代名苑、世纪新城、龙港花园等商住房的营销力度，推进现代房地产业发展;积极承接汽车物流城等项目入驻，积极启动曲江码头仓储物流、危货码头和水上服务项目的建设;加快推进现代酒店休闲服务业发展，重点抓好揽月大厦的投入使用;大力发展好龙桥物流、九洲物流等6家物流企业。   加快现代工业的转型升级。积极引导各类工业企业向“两园”(高新园区、循环经济园区)聚集发展，重点引进新材料、新能源、信息化等战略新兴产业。积极跟踪好江西恒真新能源科技有限公司的太阳能渔光互补光伏发电及省投资集团的十万吨油库等储备项目，力争引进入园企业3家以上。继续抓好北京大唐恒业科贸公司招商代理，力争新引进总部经济企业不少于6家。同时，加快东方昊为、华达气体、珠峰电气、汇联重工、贝融建材及宏盛达织造等企业的达产达能，重点抓好春光包装公司三期新型包装材料项目、华伍股份二期的轨道交通项目，抓好华丰金属的产能升级，抓好天玉油脂集团公司的组建及上市筹备。   加快现代农业的转型升级。把农业产业化发展作为农业的根本出路，力争年内引入农业产业化发展龙头企业1家，新增农民专业合作社2家以上。加快农村“一村一品”和农业产业项目建设，重点抓好油茶、肉牛、生猪、蔬菜等特色农业产业，带动油茶种植面积2000亩以上，无公害蔬菜种植面积1000亩以上，优质稻种植面积5000亩以上，年出栏生猪1.8万头以上、出栏肉牛1700头以上。   二是抓项目建设，增强发展后劲。   强化招商引资选项目、争资立项上项目、优化环境建项目，以大项目拉动大投资，以大投资带动经济大发展。   加大招商引资力度。充分利用网络招商、以商招商、以“链”招商、以会招商等形式，积极组团参加各项招商活动，不断拓宽招商渠道。突出招商重点，重点围绕现代农业、电子商务、循环经济、机械电子、生物医药等五大产业招商。   全力以赴争资立项。准确把握政策导向，全力做好我镇“十三五”规划的编制，紧紧围绕国家、省、宜春市、丰城市“十三五”规划，积极储备一批项目，精心包装一批项目，不断充实和完善项目库。加强与上级部门的沟通衔接，重点抓好矿区沉陷区综合治理、棚户区改造、集镇快速路(航电枢纽)等项目争资立项，力争有15个以上项目进入国家、省、宜春市、丰城市计划笼子，争取上级资金实际投放到曲江达2亿元以上。   优化服务促进项目。继续服务好高新产业园区、总部经济基地、龙津洲新区三大产业平台，重点服务好龙头山航电枢纽、城西防洪堤、洪州职业学院等重大项目建设，大力推行领导干部“一对一”帮促项目制度，继续推行一般干部包项跟踪服务制度，严格落实项目服务承诺制，实行一周一调度、一月一督查、半年一检阅、全年一考核。大力推行挂图作战、工期倒排、责任倒查工作机制，持续开展“打黑除恶”，从严打击破坏经济发展环境的人和事，积极维护项目施工环境。   (二)坚持抓好城镇建设，努力打造“魅力曲江”。   以建设宜春市镇村联动建设示范镇为契机，大力形成镇村协调发展新格局，并积极争创全省文明村镇。   一是有序推进集镇品位提升。大力推进文化站改造、集镇立面改造、龙头山文体广场、卫生院提升和粮管所撤镇入郊等项目;加快推进污水处理站、停车场、艺术中心、景观渠改造及强弱电下地等项目建设;实施南北大道延伸、龙港路、龙矿路、港后一路、新校路西段等集镇路网建设;启动建设农商银行大楼;规划建设邮政所、电信所大楼;不断完善集镇配套设施。搬迁便民服务中心大楼。推进无线宽带镇区全覆盖，打造“信息智慧曲江”。同时，抓好城管、环卫、交警等队伍规范运行，提升集镇管理水平。   二是有序推进新农村建设。大力抓好王舍、草园、密岭、杰路、曲江等村自来水管网铺设力度，力争解决园区及集镇周边群众饮水安全问题。抓好农村融城规划和实施，重点抓好暗山、罗湖、郭桥一带的融城规划和建设。建立地面塌陷地质灾害应急处理长效机制。结合规范农村建房、失地农民安置和空心村改造等政策，着力推进皮湖石瓮上、蒋坊土地塘、方家等整村搬迁安置;继续抓好香望山岗、王舍鄢家等新农村建设，抓好城岗中心村建设;打造全市具有引领示范作用的城乡一体化和新农村建设示范片区。   (三)坚持抓好生态建设，努力打造“生态曲江”。   一是切实抓好生态改善。以“三边”绿化为重点，切实加快镇村绿化步伐，不断提升城镇品位;大力强化森林防火;严格水土保护底线，用强手腕严厉打击“三盗”行为，即盗土、盗沙石、盗瓷土;积极开展毛坊湖生态湿地保护;淘汰赣丰建材等落后产能。   二是切实抓好城乡清洁。加强对保洁公司的监管力度，同时加强农村清洁管理，实行片长包片、挂点领导包村、蹲点干部包组责任制，强化单位和个人庭院的卫生保洁;大力推行集镇小区物业管理市场化;大力推广沼气、太阳能等新能源，着力推进家居环境清洁化、农业生产无害化。   (四)坚持抓好民生建设，努力打造“和谐曲江”。   一是努力办实事惠民生。坚持公共财政向民生倾斜，大力实施富民、安民、奔康工程。实施富民工程。实施积极的就业政策，推进全民创新创业，以创业带动就业，大力完善创业带动就业服务体系，加强职业技能培训和就业援助，促进城镇困难人员、退役军人和零就业家庭等重点人群就业，打造半小时就业圈，力争新增城镇就业500人，职业培训400人次。加大民生投入，盯准经济薄弱村、低收入群体、零就业家庭三个薄弱环节，抓住发展生产、公共服务、全民教育等三个重点，开展“脱贫致富计划”，实现富民强镇。实施安民工程。巩固完善城乡社保体系，抓好养老、医疗、失业、工伤、生育社会保险和新农合扩面征缴;全面落实孤寡老人和孤儿保障政策;加强敬老院管理;积极启动农村居家养老服务中心建设;继续实施农村危房改造工程。   二是努力保安全促稳定。重视安全生产，进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任机制，强化安全隐患排查，加大“打非治违”力度，突出抓好食品药品安全、消防安全、建筑安全、煤矿安全、道路交通安全、校园安全等重点领域的安生生产工作，防止重大群体性事件和生产安全事故发生。强化综治维稳，抓好综治队伍建设和综治中心建设，高标准配齐队伍，高标准配置硬件，力争在综治中心建设方面做出亮点，并切实化解矛盾纠纷与信访隐患;抓好天网工程的日常管理使用;抓好严打和巡防体系建设，努力实现犯罪发生率大幅下降，公众安全感大幅提升;同时力争民调工作继续保持全市先进。   三是努力兴事业促和谐。坚持教育优先战略，加快实施中心小学扩建和艺术中心新建工程，镇财政保障资金，免费为公办中心幼儿园幼儿购买鲜奶，提升教学竞争力。整治学校周边环境，加强教学管理，强化师德建设。加快发展卫生事业，加快推进卫生院提升工程，启动村级卫生室规范化建设。坚持文化兴镇战略，加快广场雕塑及门球场的建设，以书院文化、瓷文化为主要载体，打造我镇独具特色的“广场文化”。不断优化篮球、气排球和广场舞等三大赛事活动平台，继续开展“身边好人”典型树立和评选活动，围绕弘扬社会主义核心价值观，深入推进健康文化进农村、进学校、进家庭。继续稳定低生育水平，确保符合政策生育率在80%以上，确保计生工作保位争先。认真做好民族宗教、国防动员、统计、档案、慈善和妇女、儿童、工会、青年、老龄、残疾人等工作。   (五)坚持抓好政府自身建设，努力提升执政水平。   做好2016年的工作，对政府工作提出了新的更高的要求，我们必将知责负重，自我加压，踏实干事，积极作为，努力开创政府工作新局面。   一是努力建设创新政府。围绕“继续争创经济社会发展排头兵、各项指标在全市继续领先”的总目标，培育创先争优意识，坚决破除一切阻碍曲江转型跨越发展的体制机制障碍，敢于先行先试。坚决破除心胸狭隘、只顾眼前的思想，胸怀大局，着眼长远，以战略眼光谋划曲江发展。   二是努力建设法治政府。扎实开展“七五”普法，提高干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。认真听取人大代表的意见和建议。完善社会听证、重大事项评估等制度，确保民主决策，依法行政。   三是努力建设服务政府。牢固树立民本思想，把爱民之情、为民之心、惜民之意体现在政策制定执行上，落实在解决群众困难上，践行在为民办实事上。强化政府社会管理和公共服务职能，消除权力运行中的梗阻现象，切实增强理解力、执行力、操作力。   四是努力建设廉洁政府。认真执行廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系。进一步规范建设工程招投标，加强对重点行业的监督，以清正廉洁形象取信于民。   五是努力建设责任政府。全面落实岗位责任，实行严格的绩效考核、督查督办等制度。各级干部要强化责任意识，面对困难和问题敢于担当，善于应对，勇于胜利，以自己的辛苦指数赢得群众的信任指数和幸福指数，进一步点燃全镇人民的创业激情。   各位代表，勤勉孕育奇迹，奋斗成就未来。让我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全面贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神，以及习近平系列重要讲话精神，深入贯彻市第七届人大七次会议精神，紧紧依靠全镇人民，以坚定不移的信念、百折不挠的精神、埋头苦干的作风、勤俭务实的干劲，开拓创新，奋发作为，为全面建成“丰城北部新城、丰城市次中心”而努力奋斗!

  2025-07-30

• 【崇义县招商】2016年龙勾乡政府工作报告

    政府工作报告   ――2016年9月9日在龙勾乡第十八届人大第一次会议上   唐芳浩   各位代表：   现在，我代表龙勾乡人民政府向大会作工作报告，请予以审议。   一、过去五年工作的回顾   过去五年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，乡人民政府团结带领全乡干部群众，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,立足乡情实际，抢抓苏区振兴发展机遇，全力推进项目建设、扶贫攻坚、产业发展等经济社会发展各项工作，各方面取得了丰硕成果，谱写了龙勾经济社会发展的新篇章。   (一)五年来，我们始终立足于打基础、管长远，坚定不移抓项目，经济发展基础更加稳固。   坚持抓项目就是抓发展，抓项目就是抓民生理念，举全乡之力完成了一批重大项目建设，为经济社会发展打牢了基础、创造了条件。   1、我们坚持有条件要上，没条件创造条件也要上，新建了龙勾乡农民服务中心。众所周知，我乡经济基础差、底子薄，要上大项目十分艰难。最显而易见的是上一次换届时，我们政府机关全体干职工仍然在破旧的土坯房里办公，干部的工作生活条件极其简陋，群众办事十分不便。面对干部和群众的期盼，在万分艰难的条件下，我们创新思路，敢想敢干，想尽一切办法向上争资金、跑项目，紧紧抓住最后一线时机，于2012年10启动了龙勾乡农民服务中心工程建设，并于2014年7投入使用，打造了全县一流的群众信息与服务中心，从此改变龙勾政府机关在危旧土坯房办公的历史，极大地提升了为民服务水平。   2、我们坚持不图显绩，只求潜绩，启动了龙勾果品交易市场建设。近些年来，我们在农业产业发展方面取得了丰硕成果，可以说，全县没有哪一个乡镇像龙勾这样在农业产业发展上取得如此优异的成绩，也没有哪一个产业像脐橙产业那样给群众带来如此多的实惠。但多年以前，我们就清醒的认识到，龙勾脐橙产业的发展仍处在大而不强的境地，我们那么大的产量、那么好的品质，却没有著名的品牌，没有应有的高附加值，更没有自己的交易场所。面对这个困境，我们着眼于龙勾脐橙的长远发展，谋划建设龙勾乡果品交易市场，并完成了征地、土地平整、地下管网工程等前期工作，尽管在建设过程中我们遇到了种种困难，但办法总比困难多，特别是新一届班子，创新工作思路，积极争取上级支持，将果品交易市场建设与深山移民搬迁相结合，让群众可以享受深山移民的优惠政策，即，对符合集中安置的建档立卡贫困户每人补助2万元，一般移民户每人补助8000元，这极大地减轻了群众的负担。我们深信，龙勾果品交易市场一定会在各方面的共同努力下加快建设，并逐步成为远近闻名的果品集散中心，成为龙勾特色农产品塑造品牌、提升价值的重要平台。   3、我们坚持不满足于现状，努力寻求新的突破，推动了龙勾至上犹高桥公路建设。俗话说，要想富，先修路。尤其在今天，一个地方要发展，区位和交通条件至关重要。过去，龙勾被称为穷乡僻壤，交通不便严重阻碍了经济发展。多年以来，广大群众要求建设龙勾至上犹高桥公路的愿望十分迫切。但我们没有条件独立兴建，只能千方百计寻求上级支持，甚至寻求上犹县的精诚合作。经过几年的努力，在各有关部门的关心支持下，全长近10公里的龙勾至高桥县级公路终于在今年二月开工建设，现已基本完成路基改造，预计年底可竣工通车。此外，2015年10月，龙勾至南康赤土乡界公路建设全面竣工，圆了两地群众多年来通水泥路的愿望;占地面积1200平方米的合坪新农贸市场于2015年12月投入使用，并实行归行划市，较好的解决了过去“马路市场”问题。这些项目的建设，极大改善了龙勾的交通条件，进一步凸显了龙勾的区位优势，为龙勾新一轮加快发展打下了坚实基础。   (二)五年来，我们始终立足于抓产业、促转型，群众增收致富的路子更加宽敞。   龙勾是农业大乡，在发展农业产业方面，龙勾的气候条件得天独厚，龙勾的群众勤劳智慧。五年来，我们始终把发展农业产业作为富民强乡的首要抓手，不断拓宽群众增收致富的发展路子。   1、全力打好脐橙黄龙病防控攻坚战，有效遏制了黄龙病疫情蔓延。几十年来，脐橙与龙勾人民始终命运息息相关、紧密相连。20年前，为了发展脐橙产业，乡党委、政府想尽了种种办法，铸就了龙勾脐橙的辉煌;20年后，为了保住脐橙产业，我们打响了一场黄龙病防控的全民战争。2013年以来，赣南地区柑橘黄龙病全面爆发，龙勾也不可幸免地成为重灾区。面对前所未有的灾害和一发不可收的严峻形势，我们始终与广大果农同呼气、共命运，举全乡之力打了一场黄龙病防控攻坚战。我们主动作为，周密部署，分片包干，任务到户，责任到人，利用各种方式广泛宣传动员，全体乡村干部始终奋战在砍除病树第一线，付出了最大的努力和难以想象的艰辛。三年多来，全乡共向群众免费发放农药2万瓶、砍除病树89.5万株，有效遏制了黄龙病疫情蔓延。   2、积极引导广大果农科学转产，加快农业产业转型发展。在做好黄龙病防控的同时，我们大力推进农业产业转型发展，广泛动员和科学引导群众走特色农业产业发展新路，引进和推广刺葡萄、大棚蔬菜、鹰嘴桃、甜叶菊等特色种养业，组织果农代表到君子谷等地考察学习刺葡萄、鹰嘴桃等种植技术。全乡已落实刺葡萄、葛根、甜叶菊、蔬菜等种植面积1500亩，鹰嘴桃1.2万株。通过引导群众发展多样化特色农业，加快产业结构优化升级，确保了脐橙病树砍除后，田地不撂荒、农民不减收，使全乡产业转型发展迈出了新的步伐、取得了良好成效。   3、大力扶持农业龙头企业发展，走出了一条以创业带就业的发展新路。企业是经济的细胞，没有企业的带动，产业得不到长足发展，群众得不到就业岗位。近年来，我们充分发挥脐橙等产业优势，通过在土地审批、证件办理、金融信贷等方面给予大力扶持，推动了我乡农业企业新一轮发展。仅在金融信贷这一项，五年来为全乡20余家企业发放优惠贷款2000余万元，发展了亿诚、龙润、宝龙、九龙等脐橙加工企业40家，新建农民专业合作社35家，家庭农场6家，其中创建国家级示范社1家，省级示范社2家。这些企业的发展壮大，每年为全乡群众带来就业岗位超过5000个，为每户家庭增加收入不低于4000元，形成了创业带就业、就业促增收的大好局面。   (三)五年来，我们始终立足于保民生、促和谐，群众幸福指数不断提升。   保民生、促和谐始终是我们一切工作的出发点和落脚点，通过建好民生工程、办好民生实事，让广大群众过上更有保障、更有尊严的生活。   1、致力于为广大群众创造干净整洁的生活环境，全面推进农村环境连片治理和美丽乡村建设。保障群众健康是最基本的民生;打造干净整洁的生活环境，是维护群众健康的重要保证。近年来，我们牢固树立“既要金山银山，更要绿水青山”理念，以扬眉江流域矿山整治为龙头，以农村环境连片整治和农村垃圾集中处理为重点，以建设美丽乡村为目标，全面打响了生态环境保护攻坚战。我乡境内多家污染排放企业被强制关停，还扬眉江一江清水的目标已初见成效。特别是2015年以来，我们建立了农村环境卫生长效管理机制，通过保洁公司管理、乡村两级监督、群众自觉遵守的运作方式，全乡8个行政村基本实现生活垃圾集中收集，集中清运。通过全乡上下的共同努力，干部群众环境意识明显提升，长效管理机制进一步健全，乡村环境面貌大幅改善。同时，我们正在高标准规划建设良田村美丽乡村示范点，示范带动各村美丽乡村建设。   2、致力于让广大群众生产更便捷生活更富裕，扎实推进各类民生工程建设。我们始终把完善农村基础设施作为改善民生的核心抓手，积极争取和加快完善农村道路、水利等基础设施建设。五年来，全乡硬化了31条通组公路、新建桥梁19座，共计里程21.6公里;拆除危旧土坯房和空心房275户，584间，1.8万平方米;完成危旧土坯房改造1025户，其中五保户、低保户、残疾户等特困群体235户，全乡90%的农户住进了砖瓦房或小康楼;维修改造了水渠21公里，除险加固山塘水库24座，完成高效节水工程1处。农村教育卫生设施更加完善，占地面积2430平方米的公办幼儿园已投入使用;建筑面积1480平方米的中心小学公租房完成主体工程;建筑面积1900平方米的乡卫生院公租房全面完成;寺里、牛轭等7所村小全面新建或维修。以此同时，全乡各项社会事业实现了健康全面发展，计划生育工作全县排位明显前移;信访维稳工作扎实有效，社会风气明显好转;社会保障力度加大，新农保、新农合和农村意外保险的收缴比例均达到95%以上;龙勾中学、中心小学综合成绩排名全县前列;全面落实基本药物制度，乡卫生院门诊新农合直补率达98%，免费建档人数6200余人次。   3、致力于加快贫困群众脱贫致富，扎实开展精准扶贫。严格落实上级精准扶贫决策部署，按照精准识别“七步法”，全面完成496户1322人贫困人口的建档立卡工作。科学分析致贫原因，因户因人精准施策，落实“三业一兜底”扶持政策，创新推进精准扶贫与党的建设、产业发展“三结合”，打造了东山蔬菜、良田西瓜、合坪葛根等扶贫示范基地，建立了土地流转、资金入股、基地务工等利益联结机制，示范带动60余户贫困家庭稳定增收;充分利用卫生保洁员等公益性岗位，安排5名贫困户实现就业;通过“产业扶贫信贷通”发放贴息贷款800余万元，帮助贫困户发展产业、自主创业。今年3月龙勾代表全县圆满完成了省评估组精准脱贫第三方评估。   总体来看，过去的五年，是我乡综合实力增长最快、经济效益最好的五年，是产业结构逐步优化、转型升级不断加快的五年，也是民生投入力度最大、群众得到实惠最多的五年;过去的五年，不平凡、不容易、不简单。发展的成绩来之不易，凝聚着乡党委的坚强领导和乡人大的鼎力支持，汇集着社会各界的辛勤付出。在此，我代表乡人民政府，向付出艰辛努力的全乡干部群众，向关心、支持、参与龙勾经济社会发展的人大代表和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!   在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在不少困难和问题。产业结构不尽合理，新常态下转变发展方式任务更加艰巨。主要表现在：一是工业基础薄弱，支持经济发展的大企业、大项目少，第三产业发展相对滞后;二是乡村财力薄弱，束缚了交通、水利等基础设施建设和社会事业发展;三是维护社会和谐稳定的压力大，等等。对于上述困难和问题，在今后的工作中我们将高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。   二、今后五年的发展目标和主要任务   今后五年，是我们实施“十三五”规划、加快推进龙勾振兴发展的关键时期，也是全面建成小康社会的决胜阶段。站在新的起点，我们要以乡第十八次党代会精神为引领，进一步明确奋斗目标和工作任务。   今后五年，全乡经济社会发展的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委“提前翻番、同步小康”目标，按照市委“解放思想、内外兼修、北上南下”要求和“六大攻坚战”布局，坚持发展项目化、产业生态化、建设景区化、服务信息化思路，以农业产业为基础、以生态建设为核心、以全域旅游+产业发展为路径，全力打好柑橘黄龙病防控攻坚战，大力发展蔬菜、鹰嘴桃、西瓜等特色农业和生态旅游业，着力打造生态农业观光旅游示范区;依托龙勾交通区位优势，把龙勾逐步融入赣州中心城区、上犹、南康经济圈，为实现全面小康、建设幸福龙勾而努力奋斗!   总体目标是：经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平，生产总值年均增长10%;全社会固定资产投资年均增长12%;农民人均纯收入年均增长10%;社会消费品零售总额年均增长10%;农业优势产业加快发展壮大，力争两年内柑橘黄龙病得到有效防控，五年内脐橙产业得到明显恢复;全乡贫困人口全面脱贫，贫困村全部摘帽;教育、文化、医疗、社会保障等公共服务体系更加健全，和谐平安建设进一步巩固，群众幸福指数显著提高。   围绕上述思路目标，我们要重点抓好以下六个方面的工作：   (一)抓好精准扶贫，加快精准脱贫。坚持把抓好精准扶贫作为今后一个时期的首要政治任务，深入实施“六个一批”和“三业一兜底”扶贫工作思路，确保在2018年全乡496户1322人全部脱贫，1个省级和2个市级贫困村顺利摘帽。一是突出产业扶贫。用足用好“产业扶贫信贷通”金融扶持政策，扶持贫困户发展脐橙、蔬菜、西瓜、鹰嘴桃、甜叶菊等特色产业;抓好示范基地建设，在继续扶持壮大东山蔬菜、良田西瓜等扶贫示范基地的同时，按照“一村一业”要求，每个村重点打造一个各具特色的产业扶贫示范基地，切实提高能人大户、产业基地的带富能力。二是抓好搬迁扶贫。加快梦想家园橙香苑社区搬迁移民集中建设点建设，借助扶贫搬迁、生态移民等优惠政策，着力推进深山区、地质灾害区群众特别是贫困群众移民搬迁，力争在2018年以前完成198人的易地搬迁任务。三是强化保障扶贫。落实政府兜底政策，加大农村低保、五保特殊群体保障力度，强化低保户动态管理，确保农村低保户、五保户全部纳入建档立卡贫困对象，让特困人群的基本生活更加有保障。四是健全工作机制。强化各级组织、各级干部脱贫攻坚责任，着力构建全乡上下合力抓扶贫的工作机制，加强干部结对帮扶工作的管理考核，实现结对帮扶常态化、长效化。五是加快整村脱贫。严格对照省级贫困村整村脱贫12项指标，加快良田村4.6公里通组公路、35千瓦光伏发电站、美丽乡村示范点等项目建设，确保良田2016年顺利脱贫。   (二)发展特色产业，优化产业结构。坚持以惠民增收为主线，以提高农业综合效益和市场化程度为核心，充分发挥龙勾产业基础优势，不断提高农业产业的多元化、规模化、现代化水平。一是引导发展多样化特色产业。发展脐橙产业仍然是今后五年的重点，今年起将按照先清理、先恢复的原则，在病树全面清理到位的地区逐步恢复脐橙种植，力争两年内黄龙病得到有效防控、五年内脐橙产业得到明显恢复。以此同时，科学引导群众有序发展蔬菜、鹰嘴桃、西瓜、香瓜等特色农业，进一步优化农业产业结构。二是扶持发展农业龙头企业。今后一个时期是全乡脐橙加工企业加速转型的重要时期。面对新形势，我们要策应上级扶持蔬菜、特色养殖等产业政策，扶持发展一批有规模、有特色、有市场的农业龙头企业，以龙头企业带动产业做大、群众增收。积极扶持发展农村电商、互联网+等新兴业态，提高产业现代化水平。三是着力推进产业规模化经营。坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。   (三)狠抓项目建设，增强发展后劲。抓好项目建设特别是重大项目建设，是加速龙勾发展的关键推手。一是找准龙勾优势，精心谋划项目。随着龙勾至南康赤土乡界公路、南康至牛轭公路的全面通车，以及龙勾至上犹高桥县级公路的加快建设，龙勾联接南康、上犹，乃至赣州中心城区的交通网全面形成，龙勾交通优势、区位优势将超过崇义其它任何一个乡镇。为此，我们要坚定信心、抢抓机遇，以基础设施、农业观光旅游、农产品深加工等为重点，精心谋划实施一批重大项目，为龙勾今后五年乃至更长一个时期加快发展打好基础、创造条件。二是解放思想，大力引进项目。舍得给政策、舍得让利，切实优化招商环境，结合龙勾实际有针对性地开展招商引资，切实引进一批市场前景好、成长性强、绿色环保的现代农业项目、观光旅游项目和高科技工业加工项目，真正把龙勾打造成为企业孵化区、产业集聚区。三是健全机制，规范项目建设。健全项目争取、跟踪、落实机制，形成全乡上下齐心协力抓项目的良好氛围;完善项目报批、建设、验收、结算等程序，确保项目建设过程规范有序;全力抓好龙勾至上犹高桥县级公路等项目建设，确保各项重点工程项目如期竣工。   (四)突出环境整治，建设美丽龙勾。深入开展城乡环境综合治理，让龙勾的天更蓝、地更绿、水更清。一是深入推进扬眉江治理。全面落实乡村“河长”负责制，坚决关停环保不达标企业，确保扬眉江出境断面水质优于国家Ⅲ类标准。二是全面推进农村环境连片整治。深入实施农村生活垃圾分类集中处理，加快推进农村垃圾集中收集、清运、处理全覆盖;强化督查考评机制，发挥群众主体作用，建立健全农村卫生长效管理机制。三是深入推进“两违”整治。完善违法用地和违法建设管理机制，强化综合行政执法，进一步严控私搭乱建行为，坚决拆除违法违章建筑，有效遏制新增违建和违建回潮。实施合坪圩镇综合提升工程，扩大农贸市场容量，完善市场功能，提升圩镇建设水平。四是全面建设美丽乡村。按照“村容整洁、环境优美、基础完善、生活富裕、乡风文明”的目标要求，坚持高标准规划、一体化打造，以打造良田“观光旅游+产业”美丽乡村建设点为引领，示范带动各村美丽乡村建设，让每一个村落都成为人人向往的美丽景区。   (五)强化民生保障，创新社会管理。着眼共享发展，切实加大民生投入，加快完善社会保障和公共服务体系，全面推进社会管理创新，让群众得到更多实惠，人民生活更加幸福。一是着力办好民生工程。持续加大农村道路、水利等基础设施建设力度，力争五年内全乡8个村全面完成通组公路建设，集中连片区农田灌溉设施基本得到恢复，不断提升农村发展条件和人居环境。二是不断提高社会保障水平。进一步完善城乡居民基本养老、医疗保险等社保制度，稳步提高群众的社会保障水平。加大对留守儿童、老人的关心和关爱，完善低收入群众帮扶救助制度，切实保障低收入群体基本生活。三是大力推进社会管理创新。健全社会调解机制，开展矛盾纠纷常态化排查化解工作;强化企业主体责任，创新安全生产监管服务手段，确保不发生重大安全生产事故;健全公共安全管理机制，加强应急响应能力建设，提高公共安全水平。统筹做好人口和计划生育、人民武装工作，提高工会、妇联、团委等群团组织工作水平。   (六)提高服务水平，建设法治政府。做好“十三五”各项工作，必须把加强政府自身建设摆在更加突出的位置，全力提高推动发展的能力和水平。加强执行力建设，强化目标责任制管理，层层分解目标，层层落实责任，层层传导压力，充分发挥各级干部干事创业的激情。健全行政权力监督和制约机制，依法正确履行政府职能，健全法律援助制度，探索开设法律讲堂，提高干部的法治思维和依法办事能力。自觉接受群众和乡人大的监督，重视人大代表意见、建议办理，着重提高办结率。提高廉政建设水平，加强农村“三资”管理，对政府资金项目实行全方位监管，切实从源头上预防腐败;增强“过紧日子”意识，严控“三公”经费支出;严格落实党风廉政建设主体责任，履行“一岗双责”，持之以恒纠正“四风”，确保政府清廉、干部清正。   各位代表，同志们，龙勾未来五年的发展蓝图已经绘就，我们满怀信心踏上新的征程。让我们更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，扎实工作，奋勇争先，为实现全面小康、建设幸福龙勾而努力奋斗!

  2025-07-30

• 【上饶招商】2015年上饶市政府工作报告

  ——2015年1月20日在上饶市第三届人民代表大会第五次会议上市长潘东军各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2014年工作回顾2014年是全面深化改革之年。在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下紧紧围绕建设四省交界现代化区域中心城市和江西绿色崛起重要增长极的目标，认真落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生”工作要求和“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，以全面深化改革为统揽，下大力气克服经济下行等不利因素影响，统筹做好各项工作，经济发展稳中有进，社会事业全面进步，较好地完成了市三届人大四次会议确定的目标任务。一年来，主要做了以下工作：(一)积极应对困难和挑战，经济保持较快发展面对经济下行压力加大、一季度主要经济指标增幅下滑、财政收入出现负增长的严峻形势，坚持把稳增长放在首位，强化经济形势研判和经济运行的监测调度，主动跟进国家微刺激政策，用足用好省政府出台的“稳增长20条”措施，加强项目融资和对困难企业的帮扶，加大结构调整和招商引资力度，加快推进一批重大基础设施和保障性住房建设，以“组合拳”的方式实施精准发力，迅速扭转了经济下滑被动局面，主要经济指标实现了逐季攀升。全年完成财政总收入262.6亿元，增长13.2%，其中公共财政预算收入194.2亿元，增长18.1%，提前一年完成了“十二五”财政增收目标。预计全年生产总值1550亿元，增长10.5%；规模以上工业增加值653亿元，增长12.1%；500万元以上项目固定资产投资1374.3亿元，增长18%；社会消费品零售总额550亿元，增长13.5%；外贸出口总额36亿美元，增长18.3%。(二)*推进重点领域改革开放，发展动力和活力进一步增强制定出台了《关于贯彻落实中央和省委全会精神全面深化改革的实施意见》及27个配套改革文件，在八个领域37个方面推出了217项改革。大力推进行政审批制度改革，市本级行政审批项目由原来的328项减到98项，精简率达70.1%，办理时限平均缩短60.7%。全面实行注册资本认缴登记制，新登记注册市场主体3.86万户，增长19.2%。稳步推进财税金融体制改革，启动了综合治税信息资源共享平台建设，完成了上饶农村商业银行的改革，德兴市成立了全省第1家民间借贷规范管理服务中心。完成了市公交公司国有国营体制改革，组建了江西现代路桥集团。全面完成了29个国有林场改革。扎实推进了农村土地承包经营权、农村集体土地所有权、宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作。全面启动了市县政府职能转变和机构改革。全面落实省政府《关于支持赣东北扩大开放合作加快发展的若干意见》。与南昌市就鄱余万三县融入南昌核心增长极战略进行了对接，与泰国暖武里省、芬兰福尔萨市签署了友好城市意向书，与贵州省遵义市缔结为友好城市。南昌海关驻上饶办事处升格为上饶海关。上饶—宁波“五定班列”升级为“海铁联运天天班”。举办了浙江招商引资活动周、海内外侨商上饶行等19场重大招商推介活动，市、县两级主要领导共外出招商320批次。大力实施“饶商回归”工程，全市“饶商回归”投资项目超过150个，投资总额达356.6亿元。全市实际利用外资8.4亿美元，增长10.8%，其中现汇进资2.2亿美元，增长175.5%；利用省外5000万元以上项目实际进资438.3亿元，增长18.4%。(三)围绕做强支柱产业调结构，加快了三次产业升级步伐全市开工、在建投资亿元以上工业项目167个，列入全省重点调度项目6个，工业投资占全部固投的比重达54.8%。扶持了晶科能源、光电高科、星汉光学、凤凰光学战略重组等项目，强化了我市国家级光伏、光学产业基地的地位。引进了蓝途汽车、上菱电梯、逸源机电等项目，提升了我市先进装备制造业水平。推进了岩瑞铜业、远翔实业等一批新型环保节能回收一体化铜加工项目和中材机械、耐普矿机、艾芬达卫浴等一批老企业技改扩能项目，促进了有色金属产业和传统产业的技术升级。完成了广丰卷烟厂技改搬迁项目选址。4个工业产业集群列入全省重点发展产业集群。启动了经开区蓝途汽车产业园、饶商回归产业园、总部经济产业园、再生干细胞产业园“新四园”建设。完成了万年县、铅山县、德兴市工业园调园扩区，新增园区面积18平方公里，工业园区实际开发面积达90.2平方公里，列全省第二。预计全市工业园区主营业务收入2450亿元，增长8%。工业四大主导产业完成增加值458亿元，占全市规模以上工业的比重超过70%。粮食总产突破70亿斤，实现“十一连增”。新建全国绿色食品原料标准化生产基地9个。万年县入选国家级现代农业示范区，并荣获“全国农业产业化示范基地”称号，德兴市红花茶油示范基地填补我省“全国有机农业示范基地”空白。10个农业产业集群列入全省重点发展产业集群。创建省级现代农业示范区6个，新增农业类中国驰名商标2个、“三品一标”农产品35个，新增省级农业龙头企业10家、农民专业合作社1361家。全市家庭农场达961家，农家乐超过2.3万家。新创建国家4**景区5个、国家级水利风景区5个，我市成为全省世界遗产、5**景区、4**景区数量最多的设区市。完成了灵山、大茅山、神农源等国家级新景区一期开发并正式对外开放。推进了龟峰景区扩建提升、婺源“梦里老家”山水实景演出、铅山河口古镇保护性开发、鄱阳世华城旅游商业区等一批重点旅游项目建设。我市被确定为第三批国家旅游标准化试点城市，三清山被评为第二批国家旅游标准化示范景区，婺源县入选国家生态旅游示范区，鄱阳湖国家湿地公园被全球自然基金会授予“世界生命湖泊最佳保护实践奖”，铅山县河口镇被国家认定为“万里茶道第一镇”。成立了市旅游发展委员会，牵头成立了赣东北旅游合作联盟，建立了中国旅游研究院全国首家乡村旅游观察点。举办了“金驹奖”2014世界大学生摄影展，为沪昆、合福高铁动车冠名了“上饶号”。加快了智慧旅游平台建设。全年接待游客7018.9万人次，旅游综合收入572.7亿元，两项指标继续保持全省领先。建立省级电子商务示范基地3个，引进电商企业超过1000家，预计全年电子商务交易额达160亿元。信州区打造了上饶慧谷、上饶电商谷、淘宝园，玉山县、广丰县被列入“全国电子商务进农村综合示范试点县”，玉山县被评为“中国电子商务创新示范城市”。加快推进了全国中小商贸流通企业服务体系建设试点城市项目，中国南方棉布批发市场被评为首批“江西省重点商品交易市场”，鄱阳湖商贸批发中心被评为省级现代服务业集聚区，婺源县朱子步行街成为全省第一条“中国特色商业街”。开工建设了万达广场、万力时代、星河国际、中商广场、五洲国际商业城等一批大型城市商业综合体和万年国际珍珠城、鄱阳湖生态水产品交易中心、红都国际商贸中心、蓝丰建材商贸城等一批专业市场。新增证券营业部4家，总数达8家；开业、筹建村镇银行9家，全市银行业金融机构达20家，列全省第二。德兴市城投公司获国家发改委核准发行8亿元企业债券；晶科能源增发了3亿美元股票和债券，并获2.25亿美元私募债投资；江西远泉股份有限公司在新三板挂牌交易。大力推广了“财园信贷通”、“财政惠农信贷通”、“助保贷”、“旅游贷”等新的融资方式，为实体经济发展注入了活力。全市银行业金融机构人民币存款余额1906.4亿元，增长14.5%，增幅列全省第一；贷款余额1234.1亿元、列全省第三，增长22.8%、列全省第二。(四)加快重大基础设施建设，统筹推进城乡发展完成了三清山机场航站楼主体土建及场道地基工程，建成了全国首个两条高铁骑跨式枢纽站。杭南长高铁正式运行，合福高铁铺轨贯通，九景衢铁路上饶段全线施工。万年港综合码头建成运营。德上高速三清山连接线、沪昆高速经开区互通及连接线、上武高速铅山连接线建成通车。德上高速怀玉山连接线和大茅山连接线加快建设，上万高速完成招标工作。硬化农村公路1784.6公里，新建、改造桥梁27座。大力推进路网规划调整，新增国道4条、省道17条。国电黄金埠电厂二期核准前期工作收尾，上饶火电厂完成初可研。横峰县100MW地面光伏电站项目一期完工，万年县建成了全国最大的综合利用沼气发电工程侯卫东官场笔记。改造中低产田15.6万亩，建设高标准农田7.9万亩，完成水利投资25.2亿元。编制完成了上饶空港新区、城市景观风貌特色、消防等规划，启动了上饶市城市总体规划修编及高铁新区、西货站物流园区、综合交通、地下空间利用等规划编制工作。加快推进了中心城区老火车站城市综合体、新火车站综合交通枢纽、凤凰大道东延伸段、信江南岸河堤改造、上饶师范学校迁建等重点项目。推进了320国道上饶城区段改建、上广和上铅快速通道建设，初步形成了信江河谷城镇群“半小时经济圈”。中心城区拆除违法建筑10万平方米、拆除户外广告7000余块，有效净化了城市空间。投入建设资金6.5亿元建设了50个镇村联动点，新增镇村联动集镇面积30.6平方公里，17个镇被列入全国重点镇；全面完成了1425个新村点建设任务。*推进鄱阳湖生态经济区建设，*推进原中央苏区振兴发展。通过积极争取，全境纳入长江中游城市群一体化发展规划，并成功争取到“宽带中国”示范城市和信息惠民国家试点城市。4G和政务网络覆盖乡镇。广丰县成功获批“中国建筑之乡”。德兴市、上饶县财政收入分别突破30亿元、20亿元大关。(五)切实保障改善民生，社会事业全面发展，生态保护力度加大，社会和谐稳定社会保险覆盖面不断扩大，城乡低保、企业退休人员基本养老金等保障水平稳步提高。新增城镇就业8.9万人，新增转移农村劳动力23.4万人，我市被农业部选定为全省唯一的新型职业农民培育整体推进试点市。在全省首创并全面启动城镇基本医疗保险大病关爱行动。全面推行高龄补贴制度，为70周岁以上老年人办理了免费乘车意外伤害保险。中心城区城西公交综合服务中心建成投入使用，新增新能源公交车90台。落实贫困村村庄整治项目722个，投入扶贫资金1.29亿元；建设移民集中安置点26个，搬迁移民1144户5204人。解决了39.6万农村人口饮水安全问题。开工建设各类保障性住房5.1万套，建成2.7万套。继2009年之后，我市再次荣获“中国幸福城市”称号。预计全市城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均可支配收入增长11.5%。全市投入城镇生活污水处理整改资金达2.3亿元，年处理12万吨的上饶市污水处理厂西迁改造项目建成并投入使用。四项主要污染物年度减排目标和104个减排项目顺利完成。查处环境违法企业214家，其中取缔关停97家。再生资源循环经济产业园“一市场四中心”主体功能项目开工建设，已建和在建再生资源回收网点286个。我市被确定为全国首批四个负氧离子监测点之一。完成造林面积31.2万亩。中心城区成功创建省级森林城市，并启动了国家森林城市创建工作。广丰县铜钹山自然保护区成功晋级国家自然保护区，婺源入选第二批全国生态文明示范工程试点县，德兴、广丰获“国家珍贵树种培育示范县市”称号。新建干细胞、鑫星农牧2个院士工作站。新增国家高新技术企业9家，总数达38家。组建了江西晶科光伏科技协同创新有限公司，实现了我市省级协同创新体零的突破。完成了1035所农村义务教育学校达标建设。德兴市、婺源县义务教育均衡发展工作通过国家和省督导评估，横峰县、弋阳县通过省政府教育督导评估。上饶师范学院成立了江西省塑料制备成型重点实验室，江西医专通过省高职高专人才培养工作水平评估，婺源茶校完成新校区建设并与江西农大开展合作办学。原创廉政诗画剧《为了可爱的中国》、原创赣剧《那杆秤》以及我市参与摄制的30集电视连续剧《油菜花香》、电影《桃子的爱情》获得好评。婺源县被评为“全国文化先进县”。婺源县、广丰县被评为“中国民间文化艺术之乡”。铅山县河口镇、石塘镇被评为中国历史文化名镇。万年稻作习俗、婺源绿茶制作技艺被列入第四批国家级非物质文化遗产项目名录。《上饶地区志(1991-2000)》付印出版。启动实施了广播电视直播卫星“户户通”工程，提前一年实现县县都有数字影院。举办了中华龙舟大赛、国际冬泳邀请赛、全国半程马拉松邀请赛等赛事活动。加快城乡医疗卫生服务体系建设，在3个县开展了县级公立医院改革试点，在全省率先启动新农合大病保险工作并实行了市级统筹。通过了省级卫生城市复检。落实了单独两孩政策，全市人口出生率、出生人口性别比分别下降1.76个千分点和1.6个基点。进一步加强了国防动员和民兵预备役工作。加强重点行业和领域安全生产专项整治，全面推进防震减灾工作，安全生产形势平稳。创新社会管理，建立健全了信访事项第三方评议和调解机制，我市代表江西在全国信访督查工作会上作了典型发言。全面推进了基层应急管理规范化建设工作。加强食品药品安全监管，努力保障人民群众饮食用药安全。扎实推进“天网”、“地网”等治安防控体系建设，8类暴力犯罪发案率降幅达34.8%，降幅全省第一。民族宗教、涉台事务、人民防空、气象水文、检验检疫、妇女儿童、新闻出版、社科研究、群众性精神文明创建、无线电管理、红十字、档案、保密、质监、石油、烟草、盐业、慈善、统计等各项事业取得新成绩。(六)*改进作风，政府自身建设得到加强*开展党的群众路线教育实践活动，有效治理了政府系统形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。严格执行中央“八项规定”和国务院“约法三章”，三公经费下降24%。集中开展了“十大整治”活动。强化了审计监督和行政监察，严肃查处了一批损害群众利益的突出问题，严肃查办了一批违纪违法腐败案件。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，主动向人大常委会报告工作，认真接受人大代表询问和政协委员意见建议，按期办复人大代表建议77件、政协委员提案198件，办结率100%，满意率98.9%。推进政府信息公开，主动公开信息28.6万条。全面推行政府法律顾问制度。荣获“全国‘六五’普法中期先进城市”称号。各位代表，过去一年，我们克服种种困难和挑战，顶住经济下行压力，成绩来之不易!这是认真贯彻党中央、国务院一系列重大方针政策的结果，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市干部群众团结奋进、共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子、干部和历任老领导、老同志，向各民主党派、工商联、无党派和社会各界人士，向驻饶人民解放军、武警官兵和公安民警，向中央和省驻饶单位及所有关心、支持上饶发展的同志们、朋友们，向在我市创业的投资者、建设者，致以崇高的敬意和衷心的感谢!回顾过去一年工作，我们清醒地看到，经济社会发展中还存在不少问题。经济下行压力加大，企业融资更加困难；产业层次不高，创新能力不强；工业品出厂价格持续下降，要素成本不断上升；民生刚性支出需求增大，财政收支矛盾十分突出；区域竞争激烈，保位、进位压力越来越大；部分政府工作人员的思想仍然不够解放，责任意识、担当精神、工作作风与实干兴赣的要求不相适应。对于这些问题，我们一定高度重视，并采取有效措施加以解决。

  2025-07-30

• 【崇义县招商】2016年长龙镇政府工作报告

    政府工作报告   ――在2016年3月30日长龙镇五届人民代表大会第六次会议上   长龙镇人民政府镇长叶新生   各位代表、同志们：   现在，我代表第五届镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席代表提出意见。   一、五年工作回顾   五年来，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下紧紧围绕“服务群众、服务企业、服务社会”三大主线，按照“工业强镇、人民富镇、和谐新镇、魅力名镇”的目标定位，解放思想，与时俱进，攻坚克难，开拓创新，全镇经济和各项社会事业得到健康全面发展，连续7年被评为全县综合先进乡镇，并于2012年和2015年分别荣获“省级文明村镇”和“省级生态乡镇”称号。现就五年来的工作报告如下：   (一)立足改善民生，城乡面貌焕然一新   长龙镇党政班子为破解长期以来圩镇以路为市、占道经营等难题，克服重重困难，建成了一个集搬迁扶贫、拆迁安置、土坯房改造、农产品集散、健身休闲为一体的长龙新城新型社区。该点已投入资金6000多万元，聘请浙江设计院进行“一河、两岸、三桥、四区”整体规划设计，按规划完成征地200余亩，拆迁2000多平方米，协调解决矛盾纠纷100多个。投资400万元建设完成长龙二桥至上寡线道路硬化及水沟工程;投资300万元的长龙中心幼儿园已投入使用;投资200万元的供电、供水等48套套房配套设施全部落实到位,所有住户均已搬迁入住;投资200多万元新建的长龙新城休闲广场建设项目已竣工使用(含标准塑胶篮球场和羽毛球场各一个，配备并安装了全民健身器材);投资200多万元的12套深山移民搬迁安置房建设项目，现已完成五层楼面浇筑;投资200多万元的农贸市场建设项目，已完成钢架大棚安装，即将投入使用;投资100多万元完成圩镇、休闲广场以及上寡线(圩镇至东林山隧道段)太阳能路灯正在安装;投资100余万元长龙新城美化绿化工作基本完成，栽种观赏绿化树木200余棵，铺设草皮绿地1000余平方米，为圩镇居民提供了休闲娱乐健身的好场所。   (二)立足富民增收，精准扶贫成效显著   长龙镇共识别精准扶贫户280户661人，按照精准扶贫“五个一批”要求和县委“三业一兜底”脱贫要求，全面推进产业扶贫、住房扶贫、就业扶贫、教育扶贫和兜底保障等脱贫方式，现已脱贫60户189人。一是积极推进产业扶贫。做好农业产业规划到户工作，加大农业产业扶持力度，调优产业结构，以特色产业为引领，示范带动全镇农业发展，促进农民增收致富。五年来，共协助农户办理贴息贷款650多万元，举办各类产业技术培训班30多期，协调土地流转2000多亩，各类种养示范基地带动36户精准扶贫户发展相关产业脱贫致富。积极扶持发展旗岭珍稀树种生态园建设，协助完成流转土地800多亩，一期已种植各类珍稀树种1万多株，正在积极协助争取入园道路硬化项目;全力扶持发展拔萃观光葡萄产业，2014、2015年玉丰葡萄园连续实现了丰产，年经济效益达50万元以上，该园已完成大棚和滴灌设施建设，正积极进行二期100亩土地流转;长龙村成立了长青苗木合作社，共协调流转土地800亩，新增花卉苗木300亩;小摆村成立建鑫油茶农民专业合作社，打造一个200亩的油茶低改示范基地;葫芦村成立了雨葫芦脐橙合作社，建设了180亩有机无公害脐橙种植示范基地;全力以赴地做好黄龙病树普查、砍除病树、处理树兜和经济补偿工作，五年来累计普查出黄龙病树8万余株，全部砍除到位，砍除率达100%。同时对健康的果园推广了滴灌技术，有效保障脐橙产业健康发展。二是积极推进住房扶贫。我镇五年来共完成农村危旧土坯房改造700余户，其中新建600余户、修缮加固100余户，,共拆除危旧土坯房15336平方米。高标准打造老街集中建房点和暗石下集中建房点，分别安置深山移民贫困户120余户。三是积极推进就业扶贫。对全镇100名有一定劳动能力的贫困对象提供就业培训，实现在耀升钨业就业44户，镇内其他企业20户，产业示范基地就业16人，公益性岗位就业3人。坚持培训农民与发展特色产业相结合，推进以葡萄、油茶和大棚蔬菜为主的特色优势产业发展标准化、市场化，整合农业、林业、扶贫等行业资源分层分类举办各类培训10多次，培训农民900余人次。引导和鼓励精准扶贫户积极参与油茶、蔬菜、葡萄、苗木等产业发展中来，通过获取土地租金、务工收入、产业受益等方式实现脱贫。目前小摆、南田、拔萃等村60余户精准扶贫户从中受益。   (三)立足环境整治，生态优势更加凸显   积极响应县委、县政府的“四城同创”号召，在全镇开展农村环境集中连片整治工作，全面推广垃圾分类处理，实现农村环境连片整治100%覆盖。开展“党建+环境整治”工作，组织党员干部对乱倒垃圾等不文明行为进行“随手拍”，并在曝光台进行曝光，在中小学开展“小手牵大手”活动，促进全民环保意识提升，彻底改变过去脏乱差形象，人民群众幸福指数再上新台阶。联合县环保等部门共同取缔辖区内无证小型铜矿加工厂30多家，做到应关尽关;对有证小型铜矿加工厂进行停产整顿，不达标的坚决不恢复生产;加大对大型矿山企业的排污监管，做到达标排放，保证了扬眉江源头环境不受污染。积极实施“点亮长龙”工程，分步完成从东林山隧道至南田村20公里的主干道太阳能路灯安装工程，正在实施隧道至葫芦村一期200盏路灯安装。   (四)立足服务企业，主攻工业扎实推进   我镇始终将主攻工业作为工作的重中之重，积极为辖区内各企业做好征地拆迁、矛盾纠纷调解等工作，为企业发展保驾护航。镇党委、政府抽调精干力量，组成服务耀升钨业工作组，坚持“5+2”、“白+黑”工作法，深入农户做好思想工作，坚持依法依规征地，全程跟踪服务企业发展。五年来共为耀升钨业探矿区征用林地1400余亩，其中征用责任山900余亩，自留山500余亩，涉及农户108户，涉及人口458人;征用农田268亩，涉及农户43户;完成拆迁房屋20多栋2330平方米，协调解决相关矛盾纠纷300余起。在镇党委、政府的全力帮扶下，确保了耀升钨业硬质合金、精选厂项目正常生产，全面完成暗石下探矿区探矿工作。五年来，耀升钨业累计实现主营业务收入40多亿元，上缴税收4亿元，上市工作逐步平稳推进。受全球经济下行压力的影响，境内有十几家的中小工矿企业面临前所未有的压力，就业形势严峻，存在着影响社会稳定的隐患。为此，镇党委、政府积极走访企业，深入了解企业的实际发展困难，尽力为企业发展创造良好的外部环境，降低企业运行成本，帮助企业解难度困，全力维护社会和谐稳定局面。   (五)立足民生实事，社会事业全面进步   积极把握若干意见政策出台的机遇，争资争项取得明显成效，实施了一大批亟待解决的民生工程。争取资金400多万元，完成了“万人千吨”自来水改造工程，解决了全镇饮水难问题;投资100多万元硬化了新溪村赖屋脚下至小杨梅组公路;投资60万元兴建了拔萃村双坝组公路;投资50万元完成了葫芦村竹山下通组公路;投资50万元完成了大摆村坑尾组通组公路;投资45万元完成了南田村社背坑通组公路;投资40万元完成了沈埠村竹吊下组公路;投资20万完成了拔萃村石角组通组公路;投资15万元，完成了沈埠上村水渠改造;完成了拔萃和沈埠、小摆通组公路桥建设;全镇新农保、新农合参保率一直保持全县前列;弱势群体生活保障水平不断提高，低保、优抚人员补助落实到位，重点优抚对象全部纳入医疗保险，特困群众实施大病救助;人口计划生育工作扎实有效，积极落实计划生育各项政策，认真抓好人口管理服务，严格兑现独生子女、两女户保险等各项利益导向政策，加大社会抚养费征收力度，重点治理计划外生育和人口性别比，严厉打击非法超生;着力完善农村贫困学生助学制度，教育基础设施不断改善，投资新建了长龙中心小学标准化篮球场，长龙中学投资兴建了宿舍大楼。长龙中学和台湾太极学院开展太极助学活动，社会反响强烈;实行最严格的耕地保护制度，严厉打击未批先建、批少建多、非法交易土地和违规建房等行为，进一步规范土地市场秩序，土地管理取得较好成效;严格落实安全生产责任制，着力加强矿山、水库、道路交通等安全监管，整顿和规范市场经济秩序，重点加强了对食品、药品、农资等专项整治，严厉打击制假售假行为，未出现一起重特大安全事故;高度重视信访工作，认真办理群众来信来访，做到件件有调查、事事有处理，彻底解决了拔萃村黄田组和联合组林权纠纷等一批热点难点信访问题;深入开展和谐平安创建活动，严厉打击各种违法犯罪活动，社会治安形势良好，被评为全县社会治安综合治理先进乡镇。   (六)立足内外兼修，班子建设不断加强。   以队伍建设为本，立足制度管人，不断增强班子的凝聚力和战斗力。一是落实思想建设制度。坚持定期学习制度，在学习中提高政策理论水平和业务工作能力，特别是通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动以来，认真学习了党章党规和习总书记系列重要讲话精神，增强了党政班子的宗旨意识、奉献意识、公仆意识。二是落实民主集中制度。认真执行“三重一大”民主议事制度，凡重大问题由党政联席会议集体讨论决定，每年均认真召开了科级领导干部专题民主生活会，促进班子成员和一般干部个人之间的交流与沟通。并经常组织班子成员学习廉洁自律相关文件和观看警示教育片，让每位领导干部始终保持一身正气，两袖清风。三是落实日常工作制度。出台并完善了一系列机关干部考核制度，细化、量化岗位职责，创新实施干部奖励工资与重点工作任务挂钩制度，强化责任落实，以实绩考核为导向，激发机关干部干事创业的主动性、积极性和创造性;建立班子落实“一岗双责”、驻村联组、帮扶企业、结对帮扶精准扶贫户、包干脐橙黄龙病防控、抓农村环境卫生集中连片整治包干负责制度，推动各项工作的顺利开展。   各位代表，这些成绩的取得，得益于镇党委的坚强领导，离不开镇人大和社会各界的监督支持，凝聚着全镇党员干部群众的智慧和汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表和所有关心、支持长龙发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!   我们也清醒认识到，工作中还存在很多困难和问题：一是精准扶贫已经进入攻坚期，要在2018年实现全面脱贫的任务还非常艰巨;二是受全国经济形势影响，矿产品价格持续走低，镇内企业增速放缓，多数企业生产经营举步维艰，工人就业困难，产业转型升级迫在眉睫;三是农村环境卫生整治还需进一步加强，保障和改善民生的任务还十分艰巨;四是作风建设还需不断深化，“四风”和“不严不实”问题仍然存在，不作为、乱作为等损害群众利益的行为时有发生。这些问题，我们必须高度重视，认真研究，在以后的工作中加以解决。   二、2016年政府主要工作   2016年，挑战和机遇并存，压力和动力同在，我们必须主动认识新常态、适应新常态、把握新常态、引领新常态，以改革创新的精神、极端负责的担当、壮士断腕的勇气、抓铁有痕的作风，奋力开创我镇改革发展稳定的新局面。我们将认真贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神，紧扣“三项重点工作”，突出打好“六大攻坚战”，着力建设“工业强镇、人民富镇、魅力名镇、和谐新镇”，向县委、县政府交上一份满意的答卷。   (一)更加有力推进“三项重点工作”。结合县委、县政府工作安排，我镇明确推进2016年“三项重点工作”。一是完成长龙中心小学整体搬迁。为统筹解决长龙镇镇直各单位区域分布不合理，场所位置受限制的问题，长龙镇将在长龙新城休闲广场对岸，新征地50亩新建长龙中心小学，完成长龙三桥和对岸河堤建设。建成后将形成长龙中学、长龙中心幼儿园、长龙中心小学连片教育功能区，给孩子们营造一个优雅安静的学习环境。与此同时长龙镇卫生院将搬迁至原长龙中心小学，长龙公安派出所将接收原长龙卫生院，此举彻底解决了镇直单位场所问题，提升服务功能，基本满足长龙镇日益增长的城镇人口需要。二是要继续服务好企业。积极协调解决企业发展所涉及的各类问题，为企业发展创造良好环境。服务好耀升钨业精选厂、硬质合金等重大项目，促进项目达产达标。全力协助好耀升钨业做好上市各项工作，促进其尽快上市。通过耀升公司的上市，促进公司向标准化、产业化、集约化发展，打造全省乃至全国闻名的高档矿产品生产加工基地。三是推进农村环境整治。全面推广垃圾分类处理全覆盖，保洁范围扩大全镇所有村组。建立健全监督考评长效机制，对保洁公司实行一星期一督查，一月一考评，确保保洁效果。定期对农户乱倒垃圾、乱堆乱放、垃圾下河等不文明行为在镇村两级曝光台进行曝光;在农户中开展“秀美家园”星级评比工作，树立良好的环境保护意识。积极配合县环保等部门经常对本镇辖区内已经取缔的无证小型铜矿加工厂进行巡查，坚决杜绝死灰复燃的现象;对有证小型铜矿加工厂进行停产整顿，不达标的坚决不恢复生产;加大对大型矿山企业的排污监管，做到达标排放，避免扬眉江流域环境受到再次污染。   (二)更加有力推进“幸福长龙”建设。多措并举全力推进精准扶贫，继续完善基础设施建设，不断提升群众幸福指数，加大招商引资力度，做大做强长龙工业品牌。一是全力推进精准扶贫。认真抓好“一村一品”建设，深入实施易地搬迁扶贫，对集中连片特殊困难村组进行脱贫攻坚，鼓励有条件的村加快脱贫步伐。着力实施好农民素质培训工程和做好农村富余劳动力输出工作，多渠道增加农民收入。力争完成农村劳动力转移培训200人，加大与工矿企业的协调，有计划地输送有劳动能力的精准扶贫户到企业就业;进一步理清产业扶贫发展思路，实施产业发展规划到户，在资金、技术、市场开拓等方面提供更多帮助，变“输血”为“造血”，以产业发展带动群众致富。主要抓好“4个基地”的建设，拔萃玉丰农业园基地、长龙旗岭脑珍稀苗木基地、沈埠村油茶基地和南田村大棚蔬菜基地建设。积极引导有能力的农户发展以“吃农家饭、住农家院、摘农家果”为主要内容的农家乐。二是继续完善好基础建设。争取年内完成全镇剩余2%通组公路硬化，打通大摆通往上犹中稍黄竹村断头路，建设拔萃鸡公丘、葫芦村王屋村桥梁，加快解决好农民出行难问题。积极筹措资金，完成农民反映强烈的农田水利设施建设。推进长龙新城3期工程建设，规范长龙农贸市场管理，成立长龙居委会和城管中队，推进圩镇“治脏治乱治堵”，实现圩镇管理的规范化、制度化。三是加大招商引资力度。结合我镇的产业优势和区位优势，抓牢产业链招商、园区招商、专业招商三个抓手，实现招商引资由‘粗放式’向‘精挑细选’转变，围绕钨精深加工产业做好产业链招商;围绕高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业的发展，研究制定有针对性的政策和措施，加大招商推介力度，补齐短板。加强内功，培养一支能招商、会招商、善招商，能服务、会服务、善服务的专业招商队伍，并注重借用“外脑”充实招商队伍，做到以情招商、以商招商。   (三)更加有力推进社会事业。落实全心全意为人民服务宗旨，坚持关注民生，改善民生，全面推进各项社会事业发展。一是优先发展教育事业。进一步优化教育布局，加快长龙中心小学整体搬迁建设，改善办学条件，推动长龙教育事业健康发展。二是抓好农村医疗卫生工作。力争长龙卫生院在年内完成搬迁至原长龙中心小学校区;完善公共卫生服务体系建设，积极应对重大突发公共卫生事件。三是切实抓好社会保障和社会救助工作。及时足额将各项救助资金物资等发放到受灾户、贫困户、低保户手中，进一步加强社会保障工作。四是全面抓好人口计生工作。及时根据上级政策调整，做好全面“二孩”生育的指导和管理工作。扎实开展和巩固好人口底数清理核实工作，严禁错登、漏登，错报、漏报、瞒报，确保数据的真实性。大力倡导婚育新风，努力提高出生人口素质，不断改善人口结构。   (四)更加有力推进社会和谐。始终把安全稳定摆在各项工作的首位，认真抓好不稳定因素的排查和化解工作。一是抓好矿山安全生产。督促矿山企业认真开展隐患排查治理和自查自纠工作，确保安全生产，认真开展好安全宣传教育活动。二是大力开展矛盾纠纷排查。在全镇范围内开展矛盾纠纷的大排查工作。通过排查分出轻重缓急，以司法所为依托，依法进行人民调解，做到了小事不出村，大事不出镇，及时化解大量不稳定因素，真正做到了防患于未然，营造了一个稳定和谐的社会环境。三是加强法制教育。组织司法所、派出所人员有重点的加强法制宣传教育工作力度，制定计划，认真落实，利用宣传车、宣传专栏、标语壁字、广播会议等各种形式进行广泛的法制宣传，使广大群众更加深入全面的了解社会治安综合治理的深远意义。四是强化精神障碍患者救治救助监护。重点对4位肇事肇祸等严重精神障碍患者签订了监护协议，完善相关工作台帐，对监护人监护工作进行奖励申报和资金发放。   (五)更加有力推进自身建设。不断加强自身建设，着力提高干部工作水平和工作能力。一是加强党风廉政建设。严格遵照党员干部廉政准则和党员纪律处分条例，全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好党风廉政建设。督促全镇党员干部加强党性修养，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。二是加强班子建设。以转变政府职能为核心，全面提高行政效能，大力推进党务、政务、财务、村务和镇直单位办事公开。制定完善相关制度，推进以制度管人上台阶，进一步加大督查力度，切实把各项工作安排落到实处;各窗口要做好业务咨询、培训和指导工作，切实为群众提供优质服务。三是加强干部队伍建设。加强对干部队伍的教育、培训和管理，提高干部队伍综合素质，打造一支纪律严明、尽职履责、执行力强的干部队伍。   各位代表，发展任重道远，前景充满希望。让我们在镇党委的坚强领导下，解放思想、提振信心，抢抓机遇，勇于担当，狠抓落实，不断加快“工业强镇、人民富镇、和谐新镇、魅力名镇”建设进程，为实现2020年全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-30

• 【兴国县招商】2015年兴国县政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2014年工作回顾 一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府带领和依靠全县人民，抓改革、促发展、惠民生、保稳定，全县经济社会发展呈现稳中有进的良好态势，各项工作取得可喜成绩，年初确定的各项任务基本完成，“一年一变样、三年大变样”目标顺利实现。 综合实力稳步增强。全年实现生产总值121.82亿元，增长10.9%;完成财政总收入13.01亿元，增长20.7%，其中公共财政预算收入8.07亿元，增长27.9%；完成固定资产投资83.3亿元，增长21.6%；实现规模以上工业增加值41.8亿元，增长12.9%；实现社会消费品零售总额29.26亿元，增长13.4%；城乡居民人均可支配收入分别达20224元、6255元，分别增长10.3%、16.3%。主要经济指标连续四年保持两位数增长，其中财政总收入、公共财政预算收入、城镇居民人均可支配收入较2010年实现翻番。 振兴发展成效显著。扎实推进支援政策和重大项目落地，振兴发展取得阶段性重大成果。对口支援政策有效转化,国家民政部援建的民政项目园一期主体工程基本完工，创新推行的“救急难”⑴试点工作在全国率先启动。国家烟草局援建的长冈水库灌区改造项目、高兴和埠头防洪工程通过评审并即将启动实施，援建金叶新村建设点117个、乡镇公办幼儿园24所，其中埠头乡金叶幼儿园正式开园招生，援建的红军子弟小学顺利开工；高标准打造了长冈-高兴6000亩烟叶核心示范区及长冈塘石、高兴山塘现代烟草农业示范点，成功引进湖南中烟公司共建兴国烟叶基地单元。至目前，国家民政部、国家烟草局分别落实项目资金1.5亿元、4.15亿元。央企对接成效凸显，与中国兵器工业集团合作列入省政府战略合作框架，中国建材收购宝华山水泥板块后税收连续实现翻番，2014年同比增长107%，集风力发电与旅游观光于一体的中电投茶园风电项目正在进行设备安装。重大项目拉动效应明显，经过历届县委、政府持续不懈的努力争取，南昌至赣州客专途经兴国并设站方案批准落地，兴国隧道项目已先行开工建设；兴国至赣州高速公路顺利开工建设，长冈、埠头两条县城连接线均按一级公路设计纳入项目投资概算，为全省首例；西气东输项目管线铺设基本完成，增设的分输站正在有序推进；吉安至泉州铁路途经兴国并设站方案纳入中铁二院规划设计，并已通过预可研评审；神华集团火力发电厂4×100万千瓦项目前期工作稳步推进。《若干意见》⑵出台实施以来，我县振兴发展工作取得明显成效，人民日报、新华社、中央电视台、江西日报等主流媒体密集聚焦我县，推出了系列深度报道，已成为展现赣南苏区振兴发展成果的重要典型之一。 产业发展逆势上扬。全力化解经济下行压力，扎实推进产业转型升级，三次产业结构比优化为22.5：48.2：29.3。工业经济稳步提升，扎实开展招商引资项目落地年活动，江西广蓝成为全市首家“新三板”⑶上市企业，山村药用茶油等项目即将投产，国泰特种化工主体工程全面完工，单户企业外贸出口首次突破千万美元大关，全年净增规模以上工业企业7家，工业用电量3.89亿千瓦时，增幅位列全市第二；开发区扩区调区获省政府批复，园区总体规划面积由300公顷扩大至557公顷，工业承载平台进一步拓展。农业发展提质增效，新建和提升改造标准化茶叶基地5300亩，花卉苗木种植3000亩，油茶新植、低改2.5万亩，烟叶种植1.25万亩、收购烟叶3.74万担，面积和产量均实现翻番，柑橘“黄龙病”防控工作取得阶段性成效，粮食生产实现“十一”连增，被评为全省粮食生产先进县。现代服务业活力增强，博联商贸城顺利竣工并试营业，南昌银行成功入驻并试营业，全年新增工商注册登记2912户，金融机构存贷款余额分别达142.4亿元、76.9亿元，分别增长13.6%、15.2%，其中“小微信贷通”⑷、“财园信贷通”⑸共为中小微企业提供贷款3.17亿元。长冈群众路线教育基地一期工程和苏区干部好作风陈列馆布展工作基本完成，全年实现旅游综合收入10.8亿元，增长16.7%。 城乡魅力日益彰显。城市总体规划通过专家论证，滨江西北延道路建成通车，湿地公园浮桥、滨江西道路改造、五福广场改造、小春河和滨江西北延污水管网等工程全面完工，和睦、坝南新区路网建设有序推进，完成城区节点景观亮化改造30个，全省首个生活垃圾无害化、资源化实时处理项目——全唐盛世项目投产试运行，城市建成区面积达25.05平方公里，城镇化率提高1.5个百分点，达46.2%。城乡一体化建设成效明显，高兴统筹城乡发展示范镇和埠头田庄上统筹城乡发展示范点建设稳步推进，埠头乡铭恩新村入选首届江西十大秀美新农村，长冈乡长冈村入选全省双十佳休闲旅游秀美村庄，兴莲乡官田村被评为第五批省级历史文化名村。全年完成和谐秀美乡村建设点168个（含金叶新村点），荣获全省新农村建设工作先进县。生态建设扎实推进，城区生活污水进水浓度稳步提高，项目区域限批成功解除，城区空气质量、出境断面水质均保持国家Ⅱ级标准，城乡环境进一步优化。 人民生活持续改善。坚持民生优先、民生为本，全县民生支出20.3亿元，占公共财政预算支出的64.9%。新建农村危旧土坯房集中安置点32个，完成改造9900户，其中对698户特困户实施了“交钥匙”工程，在全市率先完成目标任务；启动建设首批农村中小学教师和园区企业务工人员限价房258套；完成保障性住房建设770套、棚户区改造450户。完成农村饮水安全工程19处，累计解决不安全饮水人口24.56万人，提前完成“十二五”规划实施任务，被评为全省农田水利建设先进县。启动实施了319国道路面大中修工程，以及华坪至杰村、高兴至茶园、古龙岗至兴江公路改造，硬化通组公路245公里，新建、改造农村危桥28座；改造农村电网10千伏线路164公里、低压线路248公里。国家教育部将我县纳入新一轮“全面改薄”⑹实施计划，薄弱学校改造工作经验在全国推广，“圆梦蒲公英——农村学生看县城”活动在全国率先启动，881名红军后代及孤儿贫困生享受免费就读和生活补助，兴国中学、思源实验学校等项目稳步推进，良村中小学、高兴中小学顺利搬迁并投入使用，累计建设学校食堂407个，全面解决学生喝生水、吃冷饭、睡通铺及租民房上课等问题，县教育局被评为全国未成年人思想道德建设工作先进单位、县实验小学被评为全国教育系统先进集体。启动实施常见病多发病防治一体化项目，新建乡镇卫生院业务用房及职工周转房10所、标准化公办村卫生室16所；启动了省级食品安全示范县创建工作，公立医院综合改革试点做法得到国务院刘延东副总理的批示。首批17个农村幸福院建设试点扎实推进，散葬烈士墓抢救保护工程顺利启动，各类优抚对象抚恤补助提标政策全面落实，城乡低保、农村五保供养对象生活保障水平全面提高。认真抓好就业服务、社保医保、民工工资工作，社会保障扎实有力。扶贫工作深入开展，省定“四个一”组合式扶贫⑺有序推进，实现脱贫3.55万人。承办了我县历史上级别最高、规模最大、影响最广的第五届环鄱赛暨省运会自行车决赛及火炬传递活动；参加第十四届省运会荣获5金6银5铜佳绩。与“同一首歌”合力打造了第八届兴国山歌汇演，被国家文化部评为“中国民间文化艺术之乡”。依法治访力度不断加大，安全生产形势总体平稳，社会大局和谐稳定。

  2025-07-30

• 【景德镇招商】2015年景德镇市政府工作报告

  ——2015年1月21日在景德镇市第十四届人民代表大会第六次会议上市长颜赣辉各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2014年工作回顾过去的一年，面对经济下行压力，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下紧紧围绕“千年古镇、世界瓷都、生态之城”的战略定位，全面实施工业、招商引资、城市建设“三大战役”，迎难而上，务实创新，实现了经济社会平稳较快发展。经过一年的努力，“三大战役”初战告捷，随着战役的*推进，成效将充分显现。全年生产总值738.21亿元，增长8.8%；财政总收入101.5亿元，增长9.6%，其中公共财政预算收入82.1亿元，增长11.4%；固定资产投资622.54亿元，增长15.6%；外贸出口7.58亿美元，其中生产型企业出口7亿美元，增长14.6%；社会消费品零售总额239.88亿元，增长12.5%；城镇居民人均可支配收入26625元，增长9.7%；农村居民人均可支配收入11547元，增长11.4%；单位生产总值能耗下降3.6%；人口自然增长率低于7.29‰。工作及成效主要体现在八个方面：(一)工业发展势头良好。以“一线五点”工业走廊为主平台，全面打响工业强攻战，全部规模以上工业增加值273亿元，增长11.3%。工业产业加速集聚，直升机及通航、汽车及零部件等六大优势产业占比76.34%，提高7.24个百分点。航空产业实现总产值144.43亿元，增长7.62%。高新区由15平方公里扩展到20平方公里，包括3家整机厂在内的15家航空企业落户园区，其中4家投产、5家开工。昌飞总装园启动厂房主体工程建设。北汽集团与江直投达成战略合作协议，厂房主体工程土地平整到位，并租赁厂房生产6架整机。汽车产业实现总产值101.03亿元，增长26.9%。北汽集团顺利重组昌汽，新基地厂房和生产线建设全面启动，10家零部件供应商签订入驻协议；昌汽老厂区通过技改导入新车型并实现当年投产。陶瓷产业总产值291.6亿元，增长17%。陶瓷工业园区由3.73平方公里扩展到8.1平方公里，名坊园一期基本建成，20余户手工制瓷企业落户，红叶陶瓷、邑山陶瓷等企业加快入园，盛景、景浮宫等19个亿元陶瓷项目投产。此外，焦化集团实现营业收入107亿元、出口3亿美元；华意新600、世龙实业氯化亚砜扩产、大瓷庄骨质瓷等26个重点项目竣工投产；恒盛化工年产27万吨表面活性剂和洗涤用品等亿元项目开工。(二)“三农”基础不断夯实。农业总产值82.67亿元，增长4.5%。粮食总产62.9万吨，实现“十一连增”。蔬菜和茶叶产值合计完成20.29亿元，增长5.78%。市级以上龙头企业发展到109家，规模以上休闲农业企业140余家。39个乡镇完成乡镇总规和控规修编，7个中心镇、3条美丽乡村综合示范带、233个新农村点建设扎实推进。投入8.9亿元实施农田水利基本建设，除险加固病险水库113座，堤防加固、河道疏浚和渠道维修1600余公里，新增、恢复农田灌溉8.55万亩，建设高标准农田4.3万亩。新增造林4.68万亩，超额完成省下达计划。(三)开放合作不断扩大。积极策应“一带一路”和长江经济带等国家战略，全力打好招商引资大会战并取得丰硕成果。承办江西(景德镇)直升机产业集聚发展推介会，积极参加低碳会、赣港会、赣台会、泛珠会等重大活动，并赴温州、台州、泉州等多地开展招商。利用省外5000万元以上项目105个，实际进资320.18亿元，增长16.3%；利用外资1.55亿美元，增长10.5%。组织100多家企业参加广交会、华交会，在俄罗斯、意大利、巴西等国开展对外交流、拓展国际市场。获得商务部支持并签订了对外经贸发展合作框架协议。与上饶、鹰潭达成赣东北扩大开放合作框架协议。成功举办2014瓷博会，质量和效益均比上届有所提高，并以瓷博会为平台，举办了“海上丝绸之路”主题展、“瓷之源、茶之乡”海上丝绸之路学术论坛等主题活动。(四)重大项目成效显著。九景衢铁路建设全面启动，征地基本完成，房屋征收有序推进，北站房及站前广场即将开工。浯溪口水利枢纽工程提前截流，大坝主体工程形象进度过半。城防工程瓷都大桥至观音阁段一期完成1.4公里堤防建设，吕蒙堤完成工程进度22.1%。赣东北综合物流园区二期启动建设，农副产品国际物流中心及北汽集团配套仓储中心项目正在招商，收费站西迁工程完成。飞虹大桥及飞虹大道等完成项目前期工作。洋湖水厂搬迁、陶瓷博物馆改扩建等工程开工。争取国家和省专项资金突破10亿元，景德镇直升机列入国家战略性新兴产业区域集聚发展试点，当年获得中央资金1.6亿元。发电厂2台100万千瓦机组扩建项目列入我省电力中长期发展规划。(五)城市面貌明显改善。以优化布局、拓展功能、提升品位为目标，全力实施城市建设攻坚战。中心城昌南拓展区以高强度高速度之势全面铺开。南片区路网15条道路27.8公里路基贯通，国内领先、全省第一的地下综合管沟基本建成，西山路、瓷都大道排水系统改造基本完成，总投资200亿元的绿地国际陶瓷文化旅游城启动建设，昌南实验学校、新成大厦等公建项目开工。老城保护与利用工程有序推进。御窑厂国家考古遗址公园初具规模，彭家上弄老街区改造、明清窑作群保护开发、落马桥元青花窑址考古发掘等工作初见成效，陶溪川国际陶瓷文化产业园核心区即将完工，体现瓷都特色和历史风貌的珠山中路综合改造基本完工诛仙小说。高铁商务区和西瓜洲片区建设规划编制基本完成，其它前期工作抓紧进行。着力完善市政设施。瓷都大桥维修、迎宾大道二期改造等一批主次干道及排水系统改造基本完成，西城区截污干管和备用水源工程即将开工。*开展“五城同创”。全面整治市容市貌、规范陶瓷市场、治理交通拥堵、持续打击“两违”、提升市民素质，取得明显成效，顺利通过全国文明城市提名资格测评。(六)现代服务业加快发展。实现服务业增加值254亿元，增长7%。文化遗产、近现代工业遗存保护和开发力度加大，申遗工作取得重大突破，荣膺“世界手工艺与民间艺术之都”，成为联合国教科文组织全球创意城市网络正式会员。接待国内外游客突破2500万人次，旅游总收入突破200亿元，**景区从11个增加到18个，乐平怪石林升格为4A景区，瑶里镇入选“中国十大最美乡愁旅游目的地小镇”，丽阳镇入选“古色江西—江西十大文化古镇”。民航客、货运吞吐量分别增长14.5%和186.6%，创历史新高。金融机构存款744.25亿元，增长11.1%，居民人均储蓄存款全省第三；贷款余额423.8亿元，增长17.5%。“财园信贷通”、“惠农信贷通”、“出口信贷通”累计发放贷款5.8亿元。电子商务发展迅猛，网店总量突破1万家，成交额46.8亿元，增长1.25倍。(七)各项改革不断深化。行政区划平稳调整到位，基本形成界限清晰、布局合理、发展共赢的格局。机构改革全面启动实施。精简行政审批事项259项，精简率60.7%，出台了市本级行政审批权力清单；网上审批试点取得成效，建设项目并联审批有序推进，网上“中介超市”上线运行。数字化综合办公平台基本建成。国资国企监管体制改革取得成效。财税体制改革*推进，国库集中支付基本实现全覆盖，财政预算绩效管理全面实施，政府向社会购买服务试点不断扩大。公务用车制度改革、事业单位分类改革等完成调查**底。农村集体建设用地和宅基地调查确权进展顺利，农村土地承包经营权确权登记扎实推进，农村集体经济组织产权制度改革试点全面启动。国有林场改革基本完成。(八)民生及社会事业协调发展。在财政压力持续加大的情况下，安排民生资金84.6亿元，占公共财政预算支出56.6%，为民办10件实事基本完成。城镇就业率96.5%，城镇新增就业3.98万人；新增转移农村劳动力2.96万人。养老、医疗、工伤、生育保险征缴收入创新高。加快棚户区和农村危房改造，保障房建设基本实现“三年任务一年完成”的目标。基本普及学前三年教育，职教就业率连续三年超过95.2%，新建、改造了一批校舍和设施。成功承办中国文化遗产日主场城市活动；南窑遗址考古发掘被评为全国十大考古新发现；寿安金家坞龙窑和湘湖进坑瓷石矿洞遗址的发掘，填补和完善了我市宋代制瓷业体系。景德镇中外陶瓷艺术家协会正式成立。602所荣获一项国家科技进步一等奖，乐平工业园成为国家精细化工高新技术产业化基地。医药卫生体制改革取得新成效，重大疾病防控进一步加强。十四届省运会金牌总数第三、团体总分第四，争取到第十五届省运会举办权。创建“全国残疾人文化体育示范市”通过国家验收。组织开展了“利剑行动”、“三打两治”等专项行动，“平安瓷都”建设成效显著，拦门堵路、医闹等不法或不当行为有效遏制。乐平市被评为全国文化先进县，珠山区被评为全国和谐社区建设先进城区。进京、赴省、赴市访“三下降”。连续13年未发生重大及以上安全生产事故，非法小煤窑连续8年“零开采、零死亡”。积极支持部队建设和军事斗争准备，加强民兵预备役建设，军转干部、退役士兵及随军家属妥善安置。同时，审计、统计调查、民族宗教、外事侨务、市场监管、供销、老龄、人防、档案、地方志等各项工作也取得了新的进步。一年来，我们坚持以开展党的群众路线教育实践活动为契机，严格执行“八项规定”，全市“三公”经费支出下降31.6%，清理“吃空饷”人员468人；坚持依法行政，完善科学民主决策制度，行政行为进一步规范；加快转变职能，切实改进作风，政府自身建设不断加强。各位代表，以上成绩的取得，是全市人民共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，感谢全市人民的信任和支持!感谢人大依法监督和政协民主监督!感谢市内外各界人士对景德镇发展的关心和参与!并向你们表示崇高的敬意!回顾过去的一年，我们也看到，在发展中还有不少困难和问题，主要表现为经济总量较小、财力薄弱、负债较重、要素制约瓶颈仍然存在。从根源上分析，还是缺少一批支撑发展、引领未来的支柱产业和龙头企业，支柱产业在工业经济中的“挑大梁”作用还不明显，传统产业比重较高，创新能力不强，转型升级任务较重。此外，城市建设管理任务艰巨，社会治理能力和水平亟待提高，改善民生任务比较艰巨，政务环境有待进一步优化。对此，我们将高度重视，努力克服和解决。

  2025-07-30

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