江西装备制造产业园区

• 【投资黎川县】2018年黎川县湖坊乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表湖坊乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位乡人大代表和列席会议的同志提出意见。 一、2017年经济社会发展回顾2017年是党的十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，湖坊乡按照“四个全面”战略布局，牢固树立和落实“五大发展”理念，坚持以党的十九大精神为指引，认真践行发展新理念，积极应对风险挑战，勤奋努力作为，聚力拼搏进取，圆满完成了全年各项目标任务。 一、抓经济推建设，发展后劲有了新增强一是向规模经济要效益。围绕做大烤烟、洋芋、草菇三大产业，不断扩大绿色生态农业种植规模，开发高附加值产品。2017年烤烟种植面积1250亩，产量达37.48万斤，创税达105万元；种植洋芋700多亩，发展洋芋粉丝加工产业；种植草菇30万筒。投资1000余万元在湖坊村、水湖村、石陂村面积达4400亩的高标准基本农田建设，现已基本完成计划任务数，待上级验收。二是向招商引资要动力。我们秉持发展第一要务，坚持以经济建设为中心，直面经济下行压力挑战，迎难而上想方设法抓招商、推建设。引进投资2000万元的华承陶瓷有限公司入驻县工业园区，设备安装到位，预计2018年4月份可以全面投工生产，帮助40名群众解决了就业问题。春节前夕召开我乡2017年度“双返双创”座谈会，鼓励在外创业人员引进好的项目。目前己有几家企业有意向入驻县园区。三是向项目建设要支撑力。政府类投资项目提质增效，投入15万余元新建营心村中塅陂；投入32万元新建营心村小组至陂头村小组长1.1公里的村级公路；2017年底投资700余万元的敬老院主体工程已完成80%；投资20万余元完成便民服务中心规范化建设；投入20余万元完成对闽赣旧址、红军广场、烈士纪念碑的维修；投入100余万元完成了闽赣省政治部旧址改造；投资17万元完成了枧源村尧坊水渠建设；投入15万元完成湖坊乡红色文化教育中心建设；投入一定资金完成全乡候车亭的改造和乡政府办公楼的修缮；全面完成35KV变电站建设；完成了湖坊中学的整体改造，面貌焕然一新。 二、抓整治促创建，乡村面貌有了新变化一是在集镇整治上下功夫。狠抓街道乱搭乱建、摊贩占道经营、车辆乱停乱、网线乱牵等专项治理，彻底解决集镇脏、乱、差现象。全年全乡共拆除猪牛栏、旱厕、危旧破房600余处，合计2万平方米，清理整体广告、横幅等300余处，拆除破旧的招牌灯箱60个，拆除乱搭乱建钢架棚等10余处，清理陈年垃圾90余吨，环境整治一新，受到了广大群众和上级有关部门的好评。二是在垃圾处理上下功夫。通过健全农村环境卫生管理长效机制，加大环卫设施投入，确保农村环境卫生清洁。2017年，投资40万余元，建垃圾中转站、聘请46名保洁员、购买垃圾收集桶，实现“零垃圾”全覆盖。此外，还充分发挥农户、保洁员、理事会的主体职责，促进农户垃圾分类、门前三包等习惯全面形成。三是在新农村建设上下功夫。2017年我乡新农村建设点共10个，整村推进点：“十三五”贫困村枧源村，共有省建设点7个；自建点：营心村下际石（2个自建点）、石陂村高陂（1个自建点）。2017年度新农村建设共拆除猪牛栏和破旧空心房3.6万平方米，改房2.6万平方米，改水、改厕分别完成100%和70%，新建和维修水沟2.9公里，新建支路2.3公里、入户路9000平方米，“三网”建设已全面完成，使村庄面貌焕然一新。 三、抓稳定促和谐，平安创建有了新加强一是全力做好稳定工作。创新社会治安综合管理机制，落实矛盾纠纷集中排查化解、疑难矛盾领导包案制度，形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定的因素排细排足，早做处理，不留隐患，全力以赴做好各类信访案件和矛盾纠纷的调处，确实维护湖坊社会和谐稳定。2017年，扎实开展了“厦门峰会”、党的十九大期间的社会稳定工作，共受理来信来访17件，调解民事纠纷22宗，调处成功率达到100%。二是全力做好安全工作。坚持目标责任制，即：乡、村、组、企业层层签订目标责任书，落实安全责任，明确各类安全事故控制指标。落实“包保”责任制。即：由乡镇领导包片、干部包村、包企业、包水库等，确保安全生产工作有人管，管得住，逐步形成纵向到底、横向到边的县、乡、村、三级安全管理网络体系。切实抓好生产安全、交通安全、消防安全和食品药品监管工作，有效遏制和防范公共安全事故的发生。2017年积极开展安全生产大排查，对湖坊村拉丝厂、石陂木材加工厂、枧源竹碳厂进行限期整改，全年无安全生产事故发生。三是全力做好信访工作。通过开通投诉电话，改革完善信访制度、与群众面对面对话等方式，拓宽民意表达渠道，了解群众的困难和问题，让群众通过正常的渠道和合法的方式表达自己的意愿，合理诉求研究解决到位，不合理诉求教育引导到位。全乡未出现一起赴京、省、市上访和非正常访事件。 四、抓民生促福祉，社会事业有了新进步一是集中力量脱贫攻坚。扎实推进扶贫工作，紧紧围绕“两不愁、三保障”的目标，通过实施产业扶贫、兜底保障、易地扶贫搬迁、教育扶贫和健康扶贫等政策，力争2020年底实现贫困户全面退出目标。截至2017年12月底，通过信息采集核对，全乡共有建档立卡贫困户318户811人，其中扶贫低保户195户509人，五保贫困户38户42人，一般贫困户85户260人；已脱贫185户523人，未脱贫有133户288人。一年来，通过采取多种手段进行帮扶，对42户无房贫困户进行了住房保障，其中危旧房改造27户，易地搬迁15户51人。实施财政扶贫资金产业扶持及“折股量化”，对发展产业的贫困户按照3000元/户进行奖补扶持；对没有劳动力的实施“折股量化”，按照5000元/户的标准，将资金投入到江西红都生态农业开发有限公司，让贫困户每年都享有红利收益。侯卫东官场笔记二是精心实施民生工程。我们秉持以民为本，全力调度、对接协调，扎实推进民生工程建设。农村低保、五保、城居保、新农合等社会保障事业持续健康发展。落实低保补贴政策，核定新增人数27户36人，2017年度共发放低保对象242户435人，五保对象48户49人，发放金额134.4799万元；落实大病救助政策，大病医疗救助27人次,发放救助资金近7万元；落实新农合和城乡居民养老保险政策，新农合参合率达100%，城乡居民养老保险补助资金发放到位；落实农村计生奖扶政策，新增国家奖扶对象6人，特别扶助对象2人；落实高龄老人补助政策，做好80岁以上老人的摸底统计工作，全乡共有183人，发放高龄补助1.71万元。三是加快发展社会事业。扎实推进乡村精神文明建设，加强社会主义核心价值观精神宣讲，深入持久开展“勤行、廉洁、孝道”乡风教育。在乡文化站设立了图书馆、活动室和红色文化培训中心等，丰富了村民文化休闲和教育活动。以上措施的落实，改善了群众的生产和人居生活条件，幸福指数明显提高。 五、抓作风促廉政，自身建设有了新提升一是加强学习教育。我们秉持勤廉从政的根本，建立落实党员固定活动日制度，以践行“两学一做”学习教育常态化、制度化为契机，以夯实和规范“三会一课”、强化党组织建设为抓手，认真坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识。二是加强效能建设。始终在乡党委的坚强领导下开展工作，坚持重大问题集体研究、重大事项向乡党委报告，不折不扣落实乡党委各项决策部署。自觉接受乡人大监督，扎实推进依法行政和机关效能建设。三是加强作风建设。带头讲政治、守规矩，加强和改进工作作风，严格贯彻落实“中央八项规定”精神和省、市、县委有关规定，牢固树立过紧日子的思想。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，及时回应社会关切。坚持将严实要求贯穿于政府工作全过程，努力提高政府班子的谋划能力、创新能力、发展能力和统揽全局能力。此外，民兵预备役、防火、防汛、抗旱、卫生和计划生育、工青妇、教育等各项工作都有新的进步。各位代表，2017年，我们共同喜迎党的十九大胜利召开的盛事，我们凝心聚力、勤奋工作，推进了湖坊改革发展、保障和改善了民计民生。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡上下团结拼搏的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我代表乡人民政府向全乡广大党员干部群众、向各位代表、向所有关心支持湖坊建设发展的单位和部门，以及社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，离上级部门的要求、群众的期盼及加快湖坊改革发展的使命，还存在不少难题需要攻克、不少短板要补齐。如：农业基础设施滞后，农业增效、农民增收、农村发展难问题仍然存在；脱贫攻坚任务依然艰巨，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距；干部作风建设有待加强，服务水平有待提高，有效解决矛盾纠纷的措施还有欠缺。等等。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排2018年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是决胜脱贫攻坚的重要之年。我们将全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九的精神，坚持以人民为中心，继续以脱贫攻坚为中心任务和头等大事，紧紧围绕“幸福湖坊、和谐湖坊、美丽湖坊”的发展目标，切实转变工作作风，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，不断开创湖坊经济社会发展和党的建设新局面。 一、聚焦产业发展，不余遗力壮大产业实力聚力产业提质增效。大力实施高标准农田和土地增减挂项目，大力开展城乡建设用地增减挂工作，进一步改善农业生产条件，推进农田发展方式转变，为确保粮食安全、生态安全和提高农业综合生产能力奠定坚实基础。继续推进传统特色产业发展，加大草菇种植，大力培育草菇；发展洋芋粉丝特色产业；积极发展烤烟1240亩，预计创税达105万元；引进中药黄蜀葵种植，现己发展400余亩，助力扶贫产业发展，促进群众增收。 二、聚焦项目建设，全程发力增强引擎功能一是进一步加大招商引资力度。积极开展有针对性的外出招商活动，大力实施精准招商、绿色招商，着力引资、引智、引税，建立招商引资激励机制，组建一支了解企业需求、服务企业落户、专业性强的招商队伍。同时既要开门迎商，也要根据产业长期发展的规划需求针对性选商。下一步，将与杭州应三食品有限公司洽谈农业产业发展及产业扶贫合作项目。二是全力推进项目建设。争取1800万元的一河两岸项目；落实好塘坊村盘际3.3公里、东坑1.9公里、高际1.7公里、石陂金斗戈1.7公里、营心湖西0.4公里、大排殿背0.8公里长的村级公路建设；完成敬老院附属工程建设；新建一所标准化公立幼儿园；落实好投资12万余元的农村安全饮水工程项目；完成投资400余万元的国防主题公园建设；争取湖坊至潭溪公路升级改造项目早日开工建设；建设游客服务中心和公共厕所，提升红色旅游的接待力。 三、聚焦文明和谐，齐心协力建设美丽乡村一是着力加强生态文明建设。坚持以生态文明建设为抓手，巩固提升全域环境整治成效，积极推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，进一步落实好“河长、路长、林长”责任制，确保生态文明村镇创建行动常态常效。二是着力推进平安湖坊建设。切实抓好维稳工作，进一步提升群众社会安全感和满意度。大力开展信访排查和矛盾化解，解决一批群众反映的突出问题和历史遗留问题。确保维稳工作有序开展，维护好我乡和谐稳定的社会氛围。三是着力深化美丽乡村建设。我乡今年共有新农村省建点7个（其中贫困村建设点2个），自建点6个。目前已完成新农村建设点的规划及测量工作，接下来要继续统筹谋划，大力推进拆旧拆危工作，全力打造高陂和尧坊两个特色点，谋划和启动大排、塘坊等村美丽乡村建设，确保美丽乡村年度建设任务全达标。聚焦脱贫攻坚，竭尽全力帮扶脱贫致富 （一）大力推进产业扶贫工程。以“村有扶贫产业、户有增收门路”为目标,以优势特色产业为依托,以组建合作组织为渠道,建立利益联结机制,强化长效脱贫根本之策。一是立足我乡烤烟、草菇、芭蕉芋粉丝等本地特色产业发展实际，建立完善产业保险机制，降低脱贫产业发展市场风险。进一步完善产业扶持奖补到户措施，鼓励引导贫困户主动发展脱贫产业，提高收入水平。二是建设扶贫车间。为解决贫困户出门就业难的问题，加大我乡扶贫力度，增强就业扶贫手段，计划2018年完成扶贫车间的建设。针对我乡贫困户普遍特征与我乡实际，做大做强现有产业扶贫工厂芭蕉芋粉丝加工厂，引进黄蜀葵加工厂，与当前发展的扶贫新产业黄蜀葵种植相配套，引导贫困户通过辛勤劳动加快脱贫步伐，营造“就业光荣、不等不靠”的浓厚氛围。深入推进住房安全再落实工程。保质保量加快推进2017年度易地扶贫搬迁工程建设进度，确保今年全部完工并搬迁入住，圆满收官。在2017年建档立卡贫困户危旧房改造的基础上，进一步加大排查力度，查漏补缺，确保每户贫困户都有安全住房。 （二）对标对表完善贫困村建设，确保枧源村如期脱贫对照贫困村退出指标体系，将实施乡村振兴战略为重点,确保贫困村落后面貌得到全面改善，进一步完善枧源村新农村建设,并根据贫困村退出需求，加大项目和资金整合力度，为枧源村退出的贫困村完成建设任务提供保证。根据枧源村发展实际情况，进一步扩大芭蕉芋产业、草菇的发展力度，探索发展中草药黄蜀葵种植，确保枧源村脱贫产业不断壮大，村集体经济收入较大幅度增长。 五、聚焦民生福祉，倾心倾力发展社会事业一是持续抓好民生工程。扎实推进水利、文化、道路畅通等民生工程建设，保质保量完成“一事一议”项目。不折不扣落实好新农合、城居保、低保等惠民民生政策。健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理等工作。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。二是持续抓好社会各项事业。抓好计生工作，钉住关键指标，强化责任分解，任务落实到人，加强问责，提升优质服务水平，兑现计生普惠政策；全面改善农村义务教育薄弱学校办学条件，加快补齐教育短板；加强国防动员和征兵工作；加大拆违控违、土地管理等工作力度；积极倡导践行社会主义核心价值观，推进移风易俗，完善红白喜事制度；加强农村文化事业建设，进一步丰富群众对美好生活向往的精神文化需求。 六、聚焦依法行政，加强政府自身建设。进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须认真学习贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。践行高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题，努力营造全乡上下干事创业、求真务实的政治生态。践行廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决贯彻落实八项规定实施细则和省市县有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐工作。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。各位代表，新时代赋予新使命，新征程期待新作为。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全面贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，凝心聚力，真抓实干，紧跟县委、县政府建设“四个黎川”步伐，为打造富强和谐美丽新湖坊而努力奋斗！

  2025-07-19

• 【九江招商】长江经济带科创平台落户九江 赋能区域创新驱动发展

  国科长江经济带（九江）科技创新服务中心正式开园，标志着九江在科技创新和招商引资领域取得重要突破。该项目由中国科学院控股有限公司旗下企业投资建设，聚焦科创大数据分析与人工智能服务，将为长江经济带区域提供产业升级和科技成果转化支撑。开园仪式上，多家科研机构与企业达成战略合作，并围绕智能机器人、清洁能源等前沿领域开展项目路演，进一步强化了九江在鄱阳湖生态科技城的创新枢纽地位。 一、国家级科创平台落地鄱阳湖生态科技城 国科长江经济带（九江）科技创新服务中心选址九江鄱阳湖生态科技城，总投资规模达数千万元。作为中国科学院体系在长江经济带的重要布局，该中心依托中科院南京分院院地合作江西工作站，重点整合区域创新资源，提供产业链分析、高新技术企业培育等专业化服务。其核心功能包括构建科创数据平台、推动科技成果市场化应用，并与中科院庐山疗养院等机构共建高端专家智库，强化智力支撑。 二、多领域合作签约助推产学研融合 开园仪式上，中心与中科健德科技有限公司签署战略协议，聚焦智能环保装备研发；同时联合中科院多家研究所启动技术转化项目。自动化研究所展示的智能复合式空中巡检机器人、力学所推出的清洁能源综合利用示范项目，展现了产学研协同创新的潜力。此外，社交助农平台和智慧产业大脑等路演项目，凸显科技创新对县域经济振兴的赋能作用，形成“技术导入—产业孵化—区域联动”的发展路径。 三、科创大数据服务区域高质量发展 该中心的核心竞争力在于其数据驱动模式。通过分析长江经济带沿线科技企业、人才和专利数据，为九江及周边城市提供精准决策支持。公开资料显示，其服务已覆盖高新技术企业评估、科技成果转化率提升等关键环节，未来将进一步对接长三角科创资源，助力江西融入长江经济带创新走廊。 四、强化九江在长江经济带的战略支点地位 九江凭借鄱阳湖生态科技城的政策与区位优势，正加速集聚创新要素。国科长江经济带（九江）科技创新服务中心的运营，不仅补强了本地科技服务链条，更通过中科院体系资源导入，推动智能制造、生态环保等产业升级。这一布局与江西省“十四五”科技创新规划相契合，为区域高质量发展注入新动能。

  2025-07-19

• 赣州招商引资助力中小企业前三季度强劲增长

  赣州市通过积极招商引资策略，成功吸引大量资本投入，推动了中小企业蓬勃发展。2023年前三季度，全市中小企业呈现强劲增长态势，各项关键指标稳步提升，体现了优渥营商环境和政策赋能成效。招商引资工作有效激活了区域经济活力，为中小企业的规模扩张和转型升级提供了坚实支撑。 一、中小企业总体数据显著提升 据赣州市工业和信息化局公布内容，2023年前三季度，全市新增中小企业数量实现可观增长，同比增长幅度达到两位数百分比。总户数突破历史高位，注册资本总额大幅提升，同比增长超过70个百分点，在全省设区市中位列首位。这些成果源于赣州市长期以来高度重视中小企业培育工作，通过系统化政策引导，有效促进了市场主体活力释放。具体举措包括优化源头孵化、强化培育机制等，确保中小企业稳健扩容。疫情期间特别实施纾困措施，如租金减免和资金援助，缓解企业困境，驱动户数持续增长趋势向好。 二、多项政策措施精准赋能 赣州市围绕服务优化、源头活化和培育强化，推出一系列政策措施支持中小企业发展。重点包括“三通”信贷项目，如财园信贷通和小微信贷通，累计发放资金规模巨大，惠及数万家企业。同时，针对专精特新中小企业实施专项扶持，2023年前三季度新增认定企业占比突出，在全市乃至全省处于领先位置。疫情冲击下，赣州市创新推出减负举措，例如租金减免计划和低息贷款支持，累计为超千家企业降低成本数百万单位货币。这些政策覆盖全面，从孵化到成长全周期赋能中小企业创新升级，保障了经济韧性。 三、发展质效全面提升 中小企业整体发展质效持续向好，规模以上工业中小企业中，中型企业增加值稳步上扬，小微型企业指标逐步改善。2023年前三季度，全市小微企业入规进程加速，新增企业数量众多，规模以上工业企业总数进一步扩大。专精特新类企业显著增多，有效期内企业数量在全省占比超过15%，反映集群优势不断巩固。这些成效得益于赣州市结构性政策支撑，如信贷项目高效运作和市场环境优化，增强了企业抗风险能力和盈利能力。未来，赣州市将继续深化协调机制，聚焦企业纾难解困，确保中小企业健康运营。 四、信贷支持体系高效运行 信贷体系成为助力中小企业的关键支柱，“三通”项目在2023年前三季度发挥重要作用。财园信贷通和小微信贷通等项目广泛覆盖企业群体，贷款总额巨大，惠及企业数量可观，充分解决了融资瓶颈问题。该系统整合多方资源，打造快速通道，确保资金精准流入中小企业经营环节。例如，创业信贷通项目强化了对初创企业的扶持，推动更多新兴主体活跃于市场。这一信贷支撑与招商引资联动，提升了资本吸纳效率，从而保障了新增企业可持续增长。 五、未来发展规划明确 赣州市下一步将强化协调职能，持续推出一系列稳企措施，包括优化信贷服务和减免负担政策。计划聚焦中小企业渡难解困，特别是通过深化招商引资引入高层次企业主体。2023年前三季度积累的经验将引导措施迭代，确保整体发展健康均衡。同时，专精特新培育工程将进一步扩大规模，巩固全省领跑地位。这些行动将助力中小企业渡过年内挑战，实现全年预期目标。

  2025-07-19

• 【赣州招商】赣州以创新驱动引领产业升级新路径

  赣州市通过招商引资与技术创新双轮驱动，加速推进产业转型升级步伐。当地聚焦无人机、智能家居等新兴产业，整合优势资源，强化产业链协同，探索出一条以科技创新赋能传统产业、培育新兴动能的高质量发展路径。 一、无人机产业生态链加速成型 赣州市南康区依托顺丰科技无人机研发中心等项目，推动航空制造与物流应用深度融合。当地充分发挥航空产业配套优势，吸引上下游企业集聚，构建从研发到生产的完整产业链。在政策支持下，企业通过技术攻关提升产品竞争力，无人机生产制造基地建设取得实质性进展，为区域经济注入新动能。 二、智能家居产业实现技术突破 南康家居小镇通过共享智能备料中心、智能喷涂中心等创新平台，推动传统家具产业向数字化、绿色化转型。企业采用自动化设备和环保工艺，实现生产效率与品质双提升。通过工业互联网技术整合产业链资源，当地正打造集设计、制造、销售于一体的现代化家居产业集群。 三、红色文旅融合科技创新 兴国县将红色资源与数字技术相结合，开发“中国长征IP”等文化创意项目。通过建设主题展馆与青少年教育基地，推动革命传统教育与文旅产业协同发展。此类探索既传承了红色文化，又培育了新型文化消费业态，形成特色鲜明的文旅经济增长点。 四、绿色制造体系持续完善 赣州引导企业践行生态优先理念，在光电、电子元器件等领域推广清洁生产技术。通过建设智能化示范工厂，优化能源使用效率，降低生产环节碳排放。相关部门强化政策引导，支持企业通过技术改造获得环境效益与经济效益双赢，为产业可持续发展树立标杆。 当前，赣州正通过政策引导、技术赋能、产业协同的组合措施，推动传统产业提质增效与新兴产业培育壮大并行发展。这种以创新为核心的发展模式，正在为区域经济转型升级提供可复制的实践经验。

  2025-07-19

• 赣州聚力招商引资加速生物医药产业高质量发展

  赣州市以产业链链长制为抓手，通过精准招商引资、优化产业布局、强化科技支撑等举措，全力推进生物医药产业高质量发展。当地聚焦龙头企业培育与产业集群建设，持续完善政策服务体系，为打造具有区域竞争力的生物医药产业高地注入新动能。 一、深化链长制推动产业协同发展 赣州市将生物医药产业列为重点发展领域，由市级领导担任产业链链长，统筹协调解决企业发展难题。通过定期召开专题推进会，梳理产业链关键环节，重点支持创新药、现代中药、医疗器械等细分领域发展。青峰药谷作为核心载体，已吸引多家企业入驻，形成从研发到生产的完整产业链条。 二、强化科技创新提升核心竞争力 当地鼓励企业与科研院所共建创新平台，推动产学研深度融合。赣州市多家中药企业依托传统药材资源优势，开展经典名方二次开发，部分品种入选国家级重点项目。在医疗器械领域，一批企业通过自主研发突破技术瓶颈，实现进口替代。 三、优化服务机制破解发展瓶颈 赣州市建立企业诉求快速响应机制，针对生物医药企业反映的审批、用地、融资等问题，实施“一企一策”精准帮扶。药品监管部门开通绿色通道，加速创新产品注册申报；金融机构推出专项信贷产品，缓解企业资金压力。 四、完善生态体系加速产业集聚 赣州市规划建设专业化产业园区，配套建设检验检测、物流仓储等公共服务平台。通过举办产业峰会、创新创业大赛等活动，促进技术交流与项目对接。当地还制定专项人才政策，引进高层次研发团队，为产业发展提供智力支持。 在政策引导与市场驱动双重作用下，赣州市生物医药产业呈现规模扩张与质量提升并举态势，逐步成为区域经济高质量发展的重要引擎。未来，当地将进一步强化产业链韧性，推动生物医药产业向高端化、智能化、绿色化方向迈进。

  2025-07-19

• 【分宜县招商】赣州规上工业稳健增长 新动能引领高质量发展

  赣州市在复杂经济环境下实现规模以上工业增加值稳健增长，招商引资成效显著，产业结构持续优化。统计数据显示，赣州市规模以上工业增加值同比增长4.6%，高技术制造业和装备制造业表现突出，成为拉动工业增长的重要引擎。以下从四个方面分析赣州市工业经济发展特点。 一、工业经济总体平稳增长 赣州市全年地区生产总值达3645.20亿元，同比增长4.2%，工业经济贡献显著。规模以上工业增加值增速高于全部工业增加值0.5个百分点，显示重点企业带动作用明显。轻重工业协同发展，其中重工业增长4.8%，轻工业增长4.3%，反映赣州市基础工业与消费品制造业均衡发展的格局。 二、经济类型分化明显 从企业类型看，股份制企业增长5.2%，成为工业增长主力；集体企业和其他经济类型企业增速分别达66.1%和30.9%，显示中小企业活力增强。但外商及港澳台商投资企业下降4.6%，提示外部环境对开放型经济的影响。国有企业微增0.3%，表明传统工业主体正在稳步转型。 三、重点行业表现亮眼 35个工业大类中，超半数行业实现正增长。高技术领域尤为突出：仪器仪表制造业增长48.3%，医药制造业增长24.2%，计算机通信设备制造业增长7.9%。传统产业升级成效显著，电气机械、纺织服装行业分别增长13.4%和14.7%。食品制造业增长5.1%，体现民生类工业的稳定性。 四、新动能加速集聚 高技术制造业增加值增长12.0%，增速高于规上工业平均水平7.4个百分点，占工业总量比重提升至23.6%。装备制造业增长9.2%，占比达28.5%，显示赣州市"智造"水平持续提升。这些领域通过招商引资引入重大项目，形成电子信息、生物医药等新兴产业集群，为工业高质量发展注入持续动力。 赣州市工业经济在压力下展现韧性，通过优化产业结构、培育新增长点，实现了质的有效提升和量的合理增长。未来需进一步强化创新驱动，推动传统产业与新兴产业深度融合，巩固工业经济向好态势。

  2025-07-19

• 赣州经开区聚力招商引资打响三季度高质量发展攻坚战

  赣州经开区以招商引资为重要抓手，全面部署第三季度经济工作，围绕“热战黄金季，冲刺‘一千亿’”目标，通过打好九大硬仗，加速产业集聚和项目落地，推动千亿园区建设迈上新台阶。 一、深化产业布局强化链式发展 赣州经开区聚焦新能源汽车、电子信息两大主导产业，系统推进“强链补链延链”工程。通过对接世界500强、中国100强等头部企业，加速推进宝能、创维、小米等重大项目落地，同步引进吉利动力电池、孚能科技等项目的配套企业，形成“2+N”产业体系协同发展格局。 二、突出项目引领夯实发展根基 坚持“项目为王”理念，实施集群式项目“满园扩园”行动。重点推进“5020”项目攻坚，开展干部蹲点项目“三同”活动，强化项目全周期服务。土地清理、园区建设等专项工作同步发力，确保重大项目早投产、早达效。 三、创新机制激发企业活力 通过金融创新、政策扶持等举措优化营商环境，建立领导干部包联企业制度，破解发展难题。设立专项督导组跟踪问效，推动招大引强、企业扶持等任务落实，形成“一企一策”精准服务模式。 四、统筹城乡发展促进全域提升 将乡村振兴纳入九大硬仗体系，统筹产业升级与基础设施完善。争资争项工作聚焦民生领域，强化公共服务配套，推动“一极两地四中心”建设取得实质性进展。 赣州经开区通过系统性部署，以党建为引领，凝聚全区合力，确保三季度发展目标高质量完成，为全年经济冲刺奠定坚实基础。

  2025-07-19

• 【投资遂川县】2018年大坑乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表大坑乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府，乡党委以及上级部门的精心指导下，我乡紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神的政治主线，着力强基础、抓重点、创亮点，干群齐心、攻坚破难，全乡重点工作呈现有序推进、经济社会呈现稳步增长、群众生活呈现幸福和谐的良好态势，较好地完成了各项工作任务。荣获了全县“构建五头护水生态管护体系先进乡镇”、“城乡环境综合整治工作先进乡镇”。 2017年，是我们卯足干劲，经济发展稳步增长的一年。2017年全乡实现生产总值20.29亿元，完成地方财税总收入1925万元，农民人均纯收入达7690元，规模以上固定资产投资2.8亿元。 2017年，是我们竭心尽力，脱贫攻坚顺利突围的一年。全年完成安居工程404户;完成了非贫困村通组公路11条5.6公里、贫困村通组公路14条15.4公里及入户路、排水沟、水毁工程等建设任务。全年314户1191人、1个贫困村(林溪村)实现了脱贫摘帽。截至目前，全乡还剩233户602人、1个贫困村未脱贫，贫困发生率降至3.42%。 2017年，是我们坚持不懈，招商引资成效卓越的一年。新引进了两家实体企业，其中福牛精密模具有限责任公司已经开工建设并浇好地圈梁，正在建设第一层;江西鑫弘泰新材料有限公司正在规划建设阶段。同时完成内资1.2亿元，外资100万美元，总部经济3800余万元，财税收入241.6万元。 2017年，是我们齐心协力，乡村面貌焕然一新的一年。进一步完善了垃圾处理设施，建设了乡垃圾压缩中转站、购买了自卸式垃圾转运车、添置了520个240L垃圾收集桶和4300个户用垃圾桶;聘请乡村保洁员51名，实现了垃圾收集处理设施、保洁人员全域覆盖;投入资金近30万元实施垃圾清运外包市场化运作，规范垃圾清运和处理。 2017年，是我们凝心聚力，产业发展生机焕发的一年。新建了长隆村荷花产业基地、大洲村木材生产基地，扩建了禾溪村杨梅基地、技改提升了林溪村精品金桔示范基地。 2017年，是我们攻坚破难，基础设施加快完善的一年。 开工建设了大坑35千伏变电站及线路改造项目;开工兴建大坑中心幼儿园;新建了灵潭、长隆、林溪、高倚4个村公有产权卫生室和林溪、高倚2个村文化室;新建了高倚新山、赤坑大屋等一批文化休闲小广场。 具体来说，这一年，我们重点做好了以下工作： （一）主攻脱贫攻坚，决战脱贫突围告捷 一年来，坚持一切工作为了脱贫，一切工作服从脱贫，集中人力、物力、财力推进脱贫攻坚工作，决战脱贫突围告捷，2017年按计划实现了林溪村脱贫摘帽和全乡314户1191人脱贫目标。一是突出帮扶到位，落实帮扶责任。落实定点帮扶全覆盖，在县对4个重点贫困村安排6家县直单位定点帮扶和每村安排1名第一书记的同时，乡党委对10个非贫困村安排了驻村工作队和第一书记，实现了贫困村和非贫困村驻村工作队、第一书记全覆盖。安排干部帮扶全覆盖，在县安排409名县直干部对771户2016年脱贫户、2017脱贫户、2018年预脱贫户开展“5432”结对帮扶的基础上，对439户2014、2015年脱贫的贫困户，安排了乡机关干部进行结对帮扶，实现每户贫困户都有干部帮扶。二是突出产业发展，强化“造血”功能。按照“一村一规划、一户一计划、增收有路子、脱贫有目标”的要求，充分利用金桔、蜂蜜、油茶、毛竹产业优势，因地制宜、因户施策，通过成立合作社、建立基地，引导贫困户发展产业。全乡建立了农民专业合作社25个、种养基地28个、家庭农场18家，引导带动了全乡300余户贫困户发展特色产业，解决贫困户务工就业600多人，实现了贫困户产业全覆盖。同时，为增强贫困户自我脱贫的动力和技能，全年组织举办了10期450余人次参加的产业技术培训班。三是突出基础设施，全力推进项目建设。2017年，全乡投入资金1149.32万元用于高倚、林溪、长隆、灵潭4个重点贫困村基础设施建设，完成通组公路硬化14条15.4公里;完成入户路硬化10.6公里;完成了高倚、林溪2个村的通组公路水毁工程修复、集中安全饮水工程建设和排水沟建设;完成288个无害化厕所改造，新建了高倚、林溪、长隆、灵潭4个村的卫生室和高倚、林溪2个村的文化活动室。四是突出安居扶贫，着力解决住有所居。始终把安居扶贫，解决住有所居放在扶贫工作首位，采取“拆旧改建一批、移民搬迁一批、维修改造一批、乡村代建一批”的方式，全力推进安居工程，重点对37户2014-2016年已脱贫但仍住土坯房的农户进行安居工程补课，对列入2017年安居工程中央改造任务的170户和列入易地扶贫搬迁移民的27户进行安居工程攻坚。2017年全乡共完成安居工程404户，其中新建288户，维修116户。 （二）紧盯招商引资，力促项目落地生根 一年来，我们高度重视招商引资工作，采取以商招商、专业招商、以亲招商和走出去、请进来等多样化的招商方式，寻找招商突破口，招商引资工作取得了新突破。2017年新引进了福牛精密模具、江西鑫弘泰新材料等2个项目落户园区。其中：福牛精密模具项目实现当年引进当年开工建设，目前已完成厂房地圈梁，正在建设一层厂房;江西鑫弘泰新材料项目已购买落实土地，正在进行规划设计。狠抓了2016年引进的园区项目--江西森达窗饰开工建设，目前，该项目已完成厂房二层建设。2017年全乡实际完成内资1.2亿元，占县下达任务8000万元的150%，完成外资100万美元，完成外资任务100%。与此同时，加大企业帮扶力度，实行“一企一策”、精准帮扶，帮助惠联电子、森达窗饰等企业做强品牌、扩大生产、增加税收。2017年完成企业税收241.6万元，完成总部经济3800余万元，完成总部经济任务数的380%; （三）强化乡村环境综合治理，乡村面貌焕然一新 一年来，我们以打造“美丽、宜居”大坑为目标，全面加强了乡村环境综合治理工作，重点在“两违两超”管控、拆旧拆危、垃圾治理、圩镇管理、河道保护、美丽乡村建设工作上下功夫，乡村面貌焕然一新。一是严控“两违”“两超”新发生。全年整治“两超”10起，处理“两违”21户，依法强制拆除了“两违”建筑1宗，实现了“两违”“两超”零发生。二是推进拆旧拆危不停息。持续开展拆旧拆危工作，全年共拆除危旧土坯房316栋23450平方米。三是推进垃圾处理规范化。投资近60余万元完善垃圾处理设施，建设了乡垃圾压缩中转站、购买了自卸式垃圾转运车、添置了520个240L垃圾收集桶和4300个户用垃圾桶;安排了资金30余万元聘请乡村保洁员51名，实现了垃圾收集处理设施、保洁人员全域覆盖;同时投入资金近30万元实施垃圾清运外包市场化运作，规范垃圾清运和处理，乡村卫生环境有了较大改观。四是推进圩镇整治常态化。实现了圩镇常态化管理，年内组织圩镇环境整治4次，拆除圩镇街道折叠营业棚19个、整治超门店经营26处、清理乱堆乱放35处，拆除圩镇危旧房主房11栋、附属房30间，计1800平方米。五是推进河道保护不手软。全面落实了“河长制”，组织开展了河道垃圾清理行动，在沿河设立禁倒垃圾警示牌26块，在大坑桥头和九田桥头设置了120米防护网，在大坑、灵潭、罗坊和林溪入河口设置了垃圾拦河网4处，从源头减少垃圾入河现象;年内联合县水利局、县供电公司，对大坑乡河道内的4处非法采砂点，采取断电和切割设备的方式予以坚决取缔。通过源头管控和综合整治，打造了“河畅、水清、景美”的河道环境。六是打造美丽乡村出亮点。2017年全乡共打造美丽乡村点11个，改造、粉刷房屋15500平方米，硬化禾坪檐阶8000平方米，完成主干道硬化3000米，入户路硬化7100米，改水480户，改厕350户，新建排水沟2650米，打造了赤坑大屋美丽乡村精品点。此外，着力开展了殡葬整治工作，对公路沿线可视范围内老坟墓采取深埋坟头、植树种草或其他方式予以遮挡，同时加强巡查严禁新建活人墓，确保了公路沿线可视范围内无新坟墓、豪华墓、活人墓新出现。 （四）注重民生福祉提升巩固，社会和谐事业进步 一是着力推进项目建设，不断改善基础设施。2017年，争取国家电网立项投资2000余万元，开工建设了大坑35千伏变电站及线路改造项目，该项目建成后将极大地改善和优化我乡电网，提升用电保障能力;破解了多年来的征地难题，开工兴建大坑中心幼儿园，目前已完成了二层主体工程建设，2018年秋将开园招生，结束幼教民办历史，优化我乡幼儿教育;结合脱贫攻坚新建了灵潭、长隆、林溪、高倚4个村公有产权卫生室和林溪、高倚2个村文化室;结合美丽乡村建设兴建了高倚新山、赤坑大屋等一批文化休闲小广场。二是着力推进社保事业，民生保障全面落实。扎实推进新农合、新农保工作。2017年全乡完成新农合参合人数15793人，收缴参合资金236.89万元;完成新农保参保人数6094人，收缴参保资金68.67万元。认真抓好社会救助工作。全年发放低保1332人286.7万元，发放残疾人补贴171人16.02万元，发放五保金74人3.3万元，发放各类补贴款90余万元。三是着力推进平安创建，全乡社会和谐稳定。投入10万元改造乡综治中心，投入14万元对长隆、大坑、赤坑、灵潭、禾溪5个村综治中心进行高标准建设，进一步夯实了综治工作平台。将全乡196个村民小组划分为42个网格，实行网格化管理，创新了社会管理方式;新建了乡视联会议室，投入6万余元实施地网工程，在主要交通干道和圩镇安装了45个高清摄像头，实现监控摄像全覆盖，提升了技防水平;认真开展矛盾纠纷大排查活动，及时调处化解矛盾纠纷28起，消除了治安隐患。同时，通过发放宣传资料、微信公众号宣传、悬挂宣传标语、制作宣传展板的方式，着力提升公众安全感和群众满意度。2017年，全乡没有发生重大案件和安全事故，全乡社会和谐稳定，群众安全感进一步提升。四是着力推进协调发展，各项事业全面进步。优先发展教育事业，办学条件不断完善，办学水平不断提高，教育质量稳步提升;扎实推进卫计工作，着力开展了乡卫生院提升工程和村公有产权卫生室建设工作，认真落实了全面放开“二孩”政策后的人口计生工作。认真开展了民兵整组和拥军优属活动，扎实开展了兵役登记和征兵动员工作。与此同时，金融、邮政、通讯、供电等各项事业都有新的进步。 需要向各位代表说明的是，由于主观上开拓创新意识不到位、客观上基础设施欠账大，导致2017年的工作与县委、县政府的要求还有一定的差距，离群众的期盼还有一定的差距。一是增收渠道不宽，可用财力非常有限。我乡地处山区，土地经营收入基本为零，非税收入方面也非常有限。二是经济基础较差，可培植税源非常有限。由于交通和基础设施较为落后，我乡经济基础非常薄弱，历届以来的招商引资的实体企业也不多，每年完成财政分配的税收任务都有难度，基本上没有税收增长。三是权责不对等，导致发展动力不足。目前基层体制三少三多(人员少，事务多;职权少，责任多;资金少，投入多)的矛盾凸显，在乡各项重点工作中，面对规划管控、两违管控、环保管控、治安管控等职责，基层政府负荷过重，明显力不从心，大大挫伤了乡村干部的积极性。在此我代表大坑乡人民政府向各位代表表示深深的歉意。对于这些问题，我们将认清现实，轻装上阵，坚持以问题为导向，在今后的工作中逐步加以解决和改善，绝不辜负人民群众寄予的深厚期望和拳拳重托。 二、2018年的工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是全面建成小康社会、脱贫摘帽的决胜之年。我乡将一切从实际出发，结合乡情村情，充分发挥“半小时交通圈”的区位、产业、生态优势，凝聚合力，形成大坑经济社会发展的加速度。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大以及省、市、县有关会议精神，总揽全局，突出问题导向，把握大势，众志成城，紧盯脱贫攻坚、招商引资、乡村治理三大重点工作，圆满完成其他各项工作任务，决胜全面小康、发展脱贫齐头并进，为建设“新型林乡秀美大坑”而不懈奋斗。 根据上述要求，2018年全乡经济社会发展的主要预期目标是：全乡生产总值增长19%;财政总收入增长21%;农民人均纯收入增长9%;加快脱贫攻坚，完成233户贫困户602人脱贫，重点贫困村高倚村退出贫困序列，全面完成摘帽任务。 集中力量办好十项民生实事：1、确保233户602人全部达到脱贫标准，高倚村如期摘帽;2、完成377户危旧土坯房改造任务;3、完成31条非贫困村通组公路建设任务;4、敬老院综合楼竣工并投入使用;5、完成13个新农村建设点的建设工作;6、大坑35千伏变电站正式投入使用;7、中心幼儿园正式交付使用;8、完成10个“十二五”、“十三五”光伏项目建设并实现并网发电;9、完成农村生活污水处理项目;10、完成黄坑村移民集中安置点建设。 围绕上述要求和工作目标，重点抓好以下工作。 （一）以破釜沉舟的决心，决胜脱贫摘帽 将如期脱贫摘帽作为今年压倒一切的政治任务和必须完成的头等大事，以更加坚决的态度、更加有力的措施，更加务实的作风，确保完成全乡233户602人、高倚村如期脱贫摘帽任务。 1、突出宣传重点。大力推广“百姓屋场会”的脱贫攻坚政策宣传方式，采取驻村工作组负责制，确保政策宣讲覆盖到全乡各个村、组、户。进一步宣传普及教育、健康、基础设施、产业等扶贫优惠政策，提升群众帮扶满意度和政策知晓率。通过召开主题班会、宣讲会，利用新媒体、志愿者行动等多样化方式着力宣传智志双扶的脱贫价值导向，大力宣传正面典型，用扶贫成效和脱贫典型教育贫困户树立勤劳致富、脱贫光荣的思想。强化正向激励机制，在年度帮扶资金安排上正向引导，采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，激发贫困户脱贫信心和内生动力，促进自立自强和自主脱贫。对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题，强化村民自我教育、管理、监督等自治方式，在帮扶施策上建立反向约束机制，加强教育惩戒，促其精神脱贫，克服“等靠要”的落后思想。 2、聚焦查缺补漏。围绕“两不愁三保障四通达”的退出标准，对标对表，坚持“大稳定、小调整”的工作原则，实时动态甄别贫困户。按照“七清四严”的有关规定，建立健全贫困户动态监测预警机制，将不符合贫困条件的及时清理。高度关注因病、因灾、因学导致的极度贫困的农户，将其按照程序及时纳入，确保不错评一人，不漏评一人。同时实施贫困户档案电子管理制度，明确具体责任管理员，实时动态调整贫困户的个人信息档案，做到精心、精准、精确。 3、提升脱贫成效。进一步强化驻村工作组、帮扶工作队、第一书记、帮扶责任人四级责任帮扶体系，做到因村施策、因户施策。加快公路交通、卫生厕、入户路、排水沟及其他村庄整治项目和安居住房等基础设施建设力度，明确责任，倒排工期，挂图作战。加强部署调度，强化跟踪督促落实，并适时开展“回头看”，确保预脱贫户和脱贫村全部达到退出标准。大力推广“产业基地+贫困户”、“种养大户+贫困户”、“合作社+贫困户”的脱贫运作模式，将贫困户纳入产业发展队伍。同时进一步发展“四个一”产业扶贫、旅游扶贫、生态护林员、光伏扶贫、保洁员等其他增收产业，多渠道增加贫困户收入，做到增收有方法，脱贫出成效。 （二）以创业创新的理念，增强经济发展后劲 1、促进项目落户落地。成立专业招商队伍，坚持走出去与引进来相互结合，通过微信招商、以亲招商、以商招商等多样化的招商形式，多渠道搜集招商信息，并主动对接沟通与跟踪落实。定期研究招商引资工作，每周、每月按时报送招商引资报表信息，形成上下联动、信息互通的交流机制。 2、优化企业帮扶服务。切实做好遂川惠联电子科技有限公司、江西森达窗饰科技有限公司、遂川县福牛精密模具有限公司这三家企业的帮扶工作，积极协调江西鑫弘泰新材料公司建设事宜，及时协调解决企业所遇到的生产、招工等方面的难题，为企业提供优质的帮扶服务，帮助企业保质增效。 3、拓宽财源税源渠道。积极协调职能部门，努力挖掘社会资源，创新方式方法，做好“总部经济”和城乡建设文章，多渠道培植财源税源，确保年内完成总部经济财税1000万元以上。同时，紧盯国家政策动向，包装提升一批重大项目，努力争取更多的投资与专项建设资金，多渠道扩投资、促发展。 （三）以久久为功的耐力，提升乡村环境 紧扣“清洁美丽、和谐宜居”及“清、净、整洁，精、细、秀美”的总体目标，重拳出击，多措并举，坚决打好全乡环境提升攻坚战。 1、加大圩镇整治。规范圩镇经营管理，加大机动车、非机动车乱停乱放整治，完成圩镇街道停车标识标线划定工作。大力整治超门店经营，占道经营和其他违规经营行为。全面整治有碍观瞻的遮阳棚、店铺招牌、广告招牌和铁皮棚。全面清理圩镇周边、村庄内外、河塘沟渠、道路沿线生活垃圾，实现“日清日运”，维护圩镇环境卫生。整治农户房前屋后乱堆乱放、电线、通讯、广电、宽带、晾衣线、横幅等乱拉乱接现象。 2、规范垃圾处理。将全乡的垃圾处理通过市场化运作外包给第三方处理，并加强管理，确保及时清运垃圾。垃圾中转站正式投入使用，加快垃圾清理的速度，让环境更加靓丽。添置扫把、水鞋、垃圾车、垃圾桶、钳子等必备的清扫工具，并强化对保洁员的培训和绩效管理，适时提高工资待遇，建立一支责任心强、听指挥、能吃苦、会做事的专业保洁员队伍。 3、强化建房管控。对旧发生的“两违”依法依规予以处理，严控新“两违”户的发生，发生一起，查处一起，营造“两违”建房高压态势。坚持“一户一宅”原则，严格建房审批管理，依法规范审批程序，确保农村超高超大建房“零增长”。着眼于“拆、改、建”同步，强力推进主房、牛栏、旱厕等危旧土坯房的拆除工作。 4、狠抓河道整治。坚持“河长制”和“五头护水”管护体系，严禁河道采砂。进一步推进垃圾规范化处理，杜绝垃圾入河现象。加大生猪养殖整治力度，坚决关停没有办理手续的养猪场，保护水源安全。通过志愿者宣传队伍的“爱护右溪河”行动将群众护河行动转化为自觉行动，还“右溪河”一片清澈、一汪碧绿。 5、打造美丽乡村。围绕“精、细，秀美”的要求，突出缺什么，补什么，有序安排好“七改三网”基础设施建设。在推进项目过程中，坚持规划先行，因地制宜，因点施策，将打造特色亮点和规范化建设实现有效的统一。通过精细规划、精致建设，将湖坑口美丽乡村建设点打造成精品示范点。 （四）以毫不松懈的斗志，做大产业文章 1、壮大传统产业。坚持做大、做强为原则，进一步壮大金桔、蜂蜜、木竹、杨梅、山苍籽等传统产业。扩大传统产业规模，引导群众改进种植技术，实行标准化发展模式，扩大规模和效益。尤其对本乡农户提供免费技术指导，进一步扩大产业基地规模，做大传统优势产业;提升产品质量，进一步加大投入，完善基础设施建设，探索农产品种植、采摘、加工为一体的发展模式，注册大坑农产品商标，扩大我乡传统产业的品牌影响力，做强大坑农产品品牌。紧紧围绕农户增收致富，以打造“一村一品”为目标，实现14个行政村产业基地全覆盖，引导14个行政村成立产业示范合作社，搅活我乡传统产业的一池春水，激发产业的内生动力。 2、发展新兴产业。加强对外的交流和学习考察，因地制宜，探索猕猴桃、皇菊、黄桃、脐橙、荷花等种植产业。通过引导致富能手领办开创，用好用对产业奖补政策，调动发展新兴产业的积极性，争创产业特色亮点，旨在打造一批集旅游采摘、摄影观光、学用增收于一体的新型产业示范基地。 3、探索服务产业。利用半小时交通圈优势，瞄准“周末游”的巨大商机，力推荷花、菊花、紫云英、油菜花观光游、千年红豆杉观赏游、佛祖仙登山游、水果采摘游、生态“氧吧”游等众多旅游亮点，大力发展乡村旅游服务业。坚持招商引资，着眼于开发民宿、乡村旅游资源、休闲农庄等，大力吸引观光游客，推动乡村旅游经济的发展壮大。 （五）以稳中有进的思路，谋求民生福祉 1、加快推进项目建设。积极推进光伏发电站项目，确保项目加快实施，实现并网发电。加大新农村建设点小广场的建设，圆满完成上级验收。完成中心幼儿园教学楼的建设实现秋季开学的目标。加快敬老院综合大楼的建设进度，实现交付使用，进一步改善敬老院的住宿条件。 2、稳步推进保障事业。加大社会保险和医疗保险的征缴力度，让群众享受到社会的保障政策，提高群众幸福感。依法依规发放低保、五保、社会救助、“两老”等各类补助资金，让发展成果惠及全体特殊人群。 3、扎实推进平安创建。深入开展“扫黑除恶”工作，开展农村封建迷信、非法宗教等问题的专项治理，引导群众自觉尊法守法用法。建立健全矛盾排查化解常态化制度，实行“谁驻村谁负责”，细化分工，明确职责，以小事不出村，大事不出乡为综治目标，确保社会和谐稳定。积极推进平安校园、平安医院、平安家庭、平安村等创建活动。进一步优化综治中心规范化建设，不断提升公众安全感和群众满意度。 4、统筹推进各项事业。推进移风易俗，提升精神风貌，培育乡风文明、良好家风、淳朴民风，完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，充分发挥乡贤、村民理事会在乡村治理当中的积极作用。关爱关注农村留守儿童、妇女和老年人等弱势群体。推进兵役登记和征兵拥军工作，继续稳定生育水平，统筹推进供电、金融、食品安全、教育、卫生等其他工作。 （六）以廉洁担当的精神，建设法治政府 1、强化廉洁担当。强化惩治和预防腐败体系建设，时刻把纪律挺在前面，加强工程建设质量监管，加大行政监察和审计监督力度，做到廉洁从政、两袖清风。进一步推进村账乡管的规范化建设，严格把好廉洁财政关;进一步推行村务公开制度，自觉接受群众的监督，严防“微腐败”现象的出现。践行“担当实干马上就办”的工作作风，强化责任担当，促使工作落实到位。 2、强化民主法治。自觉接受人大的法律监督和群众的民主监督，广泛听取社会各界的意见建议。推进依法行政，严格按照法定权限和程序履行政府职能，做到法定职责必须为、法无授权不可为;健全公众参与、科学论证、风险评估和集体讨论决定的行政决策机制，推进法治政府建设。 3、强化服务意识。坚持从群众中来，到群众中去。始终坚持“一切为了群众，为了群众的一切”，以群众的角度为工作出发点和落脚点，想民之所想，念民之所念，常怀敬畏之心，用人民赋予的权力为人民谋利益。健全限时办结制、服务承诺制、跟踪督办制等责任体系，以踏石留印、抓铁有痕的工作力度抓好各项工作落实。推进治庸、治懒、治散、治奢活动，治理不良风气，着力提高政府系统执行力、服务力和创新力。 各位代表，同志们，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，团结协作，加压前行，为创造大坑更为美好的明天而不懈奋斗。

  2025-07-19

• 【投资芦溪县】2017年宣风镇政府工作报告

  各位代表,同志们: 现在,我代表镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾 过去的五年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大主席团的监督支持下,全镇上下深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,紧扣中央、省、市、县决策部署,围绕“做大经济总量、做实社会民生、做优政治生态”,大力推进经济强化、城镇提升、生态提升、惠民富民、堡垒强化“五大工程”。先后荣获全省镇域经济发展十大活力中心镇等县级以上荣誉100余项,开创了项目建设强劲、经济转型升级、民生保障有力、社会安定和谐、发展潜力凸显的喜人局面,圆满完成了“十二五”提出的各项工作任务,为宣风的发展奠定了坚实基础。 五年来,我们抓住了最本质的问题,致力于加快转型升级,实现了更有后劲的发展。2015年实现工农业生产总值46.35亿元,比2010年增加23.73亿元;农业总产值5.2亿元,比2010年增加2.01亿元;完成财政收入10679万元,比2010年增加5346万元;农民人均纯收入达18419元,比2010年增加10673元。全力以赴抓工业经济。大力实施项目攻坚,华维二期、广宣鞋业二期、九龙山建材、武功建材、喜来登陶瓷、森泰铸造、科隆石化等项目相继建成投产,广宣鞋业连续6年纳税超1000万元。仅2015年,新签约方大光伏等项目19个,签约资金27.51亿元,新开工项目9个,在建项目11个。方大光伏发电项目已初步实现并网发电,每日发电约4万度,是我县引进的首个新能源项目;华维电瓷成为全国首家在“新三板”挂牌的电瓷企业,一期年税收近千万元,二期特高压项目正式投产,年产值将达到2亿元;九龙山建材项目正在试产,年产量将达到45万吨;家源电器完成了办公楼、车间主体结构;瑞丰达制铁项目正在进行基础建设,一期计划完成7400平米厂房建设,设备已经订购;薄壳山核桃项目已完成栽种核桃树约400亩,目前正在进行林区树苗的养护,土地流转及办公楼土地调规等工作;金和泰项目部分生产设备已经进驻孵化中心,目前正进行试投产。千方百计抓农业经济。依托县工业园东区,扎实推进了“一园一区”核心区建设,火龙果、木瓜、菊花、核桃、石斛、特种稻米等特色农业项目基地初具规模;火龙果种植面积达200余亩,菊花种植面积达500余亩,特种稻米种植面积达5000余亩,花卉苗木种植面积达4.5万亩;柠檬(柚子)深加工项目流转土地200余亩,栽种果苗6000余棵;铁皮石斛种植60亩,年产值达300万元;福义实业、健航实业等一批龙头企业不断发展壮大,培育省级龙头农企3家、市级龙头农企5家、县级龙头农企12家,注册农产品品牌12个。想方设法抓商贸旅游。投入1600万元打造了火龙果休闲观光园,2015年成功举办了中国•芦溪首届火龙果节,先后获批“省4A级乡村旅游点”、“市十佳乡村旅游点”。引进了“小洞天”茶文化园、时光漫步、仙凤三宝、绿领山庄、莲花山养老度假等旅游项目。“小洞天”茶文化产业园种植茶叶500亩;时光漫步项目已投入3000万元进行人工湖、道路及桥梁建设;仙凤三宝项目完成了道路、停车场的垫层及绿化和部分园林景观建设,启动了人工湖和接待中心建设;绿领山庄项目启动了桥梁和道路建设;莲花山养老度假村项目完成了土地平整,正在进行道路建设;扎实推进了“互联网+”工作。 五年来,我们抓住了最关键的问题,致力于始终推进城乡统筹,实现了更可持续的发展。坚持以规划为先导,加快基础设施建设,不断优化生态环境和人居环境,不断改善城乡面貌。抓好了城镇管理。深入开展了环境卫生、占道经营、乱搭乱建、交通秩序等专项整治活动200余次;文凤大道改造及劳模路硬化工程已全面竣工;320国道盘田路口改造提升工程正开展前期准备工作。抓好了美丽乡村建设。总投资1000万元,规划面积3.5平方公里。320国道竹垣至珠亭9.8公里路段完成了智能化太阳能路灯安装以及生活污水处理设施建设;竹垣村完成了农民街、便民服务中心、便民服务商店、展示厅、文化室建设;栗湾村完成了农民新街房相改造、艺术墙绘、浮雕、智能化系统建设;吐霞村完成了百香果和石斛基地机耕道硬化及柏油路面铺设。抓好了新农村点建设。全面改善农村人居环境,以“六改四普及”、“三绿一处理”为主抓手,硬化主干道、入户路,改水达100%,改厕达98%,拆除危旧老房23间1540平方米,改栏1380米,新修排水沟1720米,新栽树苗2.9万株,在桥头村试行垃圾分户处理、自行焚烧,农村生产生活面貌有了大的改观。 五年来,我们抓住了最根本的问题,致力于增进民生福祉,实现了更加和谐的发展。始终坚持民生优先,不断加大民生投入,人民生活水平明显改善。民生保障投入大。以脱贫增收为主线,2015年已完成700人的脱贫任务,争取精准扶贫产业项目资金320万元;积极开展创业、就业培训工作,养老、医疗保险基本实现全覆盖;累计发放城乡低保金、大病救助金等民政救助资金5900余万元;道口至竹垣公路改造工程、袁河防洪工程和沂水河防洪工程顺利推进;高标准建成了水府社区居家养老中心、田心自来水厂。基础建设力度大。累计投资3000余万元,新建了珠亭、排楼等村幼儿园,改造了8所幼儿园;完成了中心校综合楼、肖玉玲综合楼和10所村小的标准化建设;启动了中学运动场改造工程,目前塑胶跑道铺设基本结束;完成了宣风卫生院整体改造提升工程,健全了农村基层卫生服务网络,连续6年获评全市计划生育先进乡镇;完善了文化站、农家书屋配套设施,并全部免费开放,文化服务能力全面提升。社会治理强度大。深入推进平安宣风、法治宣风建设,严格落实安全生产责任制,充分发挥“杨斌圣群众工作室”作用,有效打通了“服务群众最后一公里”;连续五年未发生安全生产事故,连续四年被评为全市安全生产工作先进单位;镇司法所连续多年荣获全省“十佳”司法所、全省“五好”司法所等荣誉;镇、村杨斌圣群众工作室连续五年调处各类矛盾纠纷960余起,调处成功率达98%以上,没有一起纠纷因调处不及时引发群体性事件。 五年来,我们抓住了最核心的问题,致力于加强自身建设,实现了更有效率的发展。加强机关日常管理。严格实行机关日常考勤和值班值守制度,将每天上下班指纹签到和值班签到情况纳入考勤账单。不定期进行作风建设监督检查,通过明察暗访的方式,查处了违反工作纪律问题。加强账单式管理。依托“互联网+”,不断提升账单式管理工作,建立了集建账、查账、评账、晒账功能为一体的账单式管理系统,仅2015年,共评选精品账单216份,月明星60人次,精品团队13个,待改进账单31份。综合账单情况,评选表彰了年度先进工作者和十佳服务标兵共30人;兑现奖金15930元,扣罚绩效4050元;获得省、市、县领导观摩指导和媒体聚焦报道30余批次。 此外,统计、人事、劳动、审计、监察、环保、民兵预备役、青少年、妇女儿童、民族宗教、机关事务、档案管理等各项工作都取得了新的成绩,实现了新的发展。 各位代表,过去五年,我们经受住了严峻的考验,取得了来之不易的成绩。政府工作的每一点进步,得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导,得益于镇人大主席团、政协联络组的监督和支持,得益于驻镇站所、镇村两级和全镇人民的齐心协力、开拓进取、奋力拼搏。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇广大工人、农民、知识分子和干部、历任老领导、老同志,向各类企业和纳税人,向所有关心、支持、参与宣风发展的社会各届人士,表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意! 在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇经济社会发展中仍存在一些亟待解决的困难和问题,主要有:面对转型发展的新趋势,三次产业结构不够协调,存在重大工业项目支撑不多、新兴产业占比偏小、高新技术企业偏少、现代服务业刚刚起步、中小微企业集约发展不够快,以及高层次创业人才缺乏等瓶颈障碍;面对现代农业发展新高度,一三产融合度不够紧密,规模聚集张力不够足、差异化发展不够透彻、提升发展品位的潜力挖掘不够到位;面对城镇建设的新标准,城镇服务功能仍然不全面,基础设施建设依然不足,城镇特色彰显依然不够鲜明;面对政府自身建设的新要求,政府运行效率与群众的期盼还有差距,少数部门和干部的创新意识还不强、工作干劲还不足、自身要求还不严。对此,我们必须高度重视,并采取切实有效的措施加以解决。 二、“十三五”时期总体要求和目标任务 今后五年,将是宣风提前全面建成小康社会的关键五年,也是经济社会方式深刻变革的关键五年。“十三五”时期,随着“一带一路”、原中央苏区振兴、供给侧结构性改革等稳增长政策落地,宣风处于大有可为的重要战略机遇期。只要我们主动适应经济发展新常态,抢抓机遇、扎实苦干,就一定能推动经济社会发展再上新台阶。 今后五年工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县决策部署,围绕打造“全国特色小镇”总目标,紧扣“转型升级、绿色发展”两条主线,突出“产业兴镇、工业强镇、旅游活镇”三个重点,把握“项目建设、三产融合、社会民生、基层党建”四个关键,着力建设“窗口乡镇、品牌乡镇、形象乡镇、旗帜乡镇”,努力实现“年年有变化、三年大变样、五年大发展”。 今后五年工作的奋斗目标是:力争到2020年,成功打造“特色小镇”;主要经济指标总量和人均纯收入在全市、全县排位前移,全镇工农业生产总值年均增长10%以上,财政收入年均增长10%以上;稳步推进“全面二孩”政策;到2017年,全面完成贫困人口和贫困村的脱贫攻坚任务,到2020年,基本全面实现小康。 围绕“十三五”的总体目标、基本原则和主要任务,“十三五”期间,我们的主要方向是: 一是实现经济发展明显加快。紧盯国家推进新兴产业的战略机遇,依托县工业园区发展大工业,重点抓好电瓷、机械制造、电子电器三大项目建设;依托本地企业,做活中小企业,重点抓好新能源、生物产业、食品加工、建材、电瓷附件、鞋业制造、鞭炮烟花等主导产业。依托“一园一区”核心区建设,重点抓好高标准粮田、农田水利等项目建设,促进品牌提升。围绕打造“全国特色小镇”目标,按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,结合宣风特色,找准产业定位,科学进行规划,大力发展乡村旅游;深入实施“互联网+”行动计划。 二是实现城乡建设明显提速。围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”目标,严格按照“三清五治”工作总要求,全面推进“美丽芦溪•留住乡愁”农村清洁工程,建立完善的运营机制,实现城乡环卫一体化全覆盖,不断提升城乡精细化管理水平。 三是实现社会事业明显进步。着力抓好民生工程,坚持工作重点向民生倾斜,资金向民生投放,优先发展教育事业,完善基础设施,加快发展文化事业,繁荣群众文化艺术活动,提高人口素质,推进卫生事业发展,完善农村卫生服务和医疗保障制度,坚决完成上级下达的各项民生工程指标,确保人民群众得到更多实惠。 四是实现机关效能明显改善。把工作作风和机关效能当作头等大事,坚持严字当头,痛下决心,重拳出击,集中整治不善为、不作为、乱作为等突出问题,全面打好工作作风和机关效能集中整治“攻坚战”,以务实的作风、扎实的工作、突出的业绩取信于民。 五是实现公共安全明显提升。全面落实安全生产“一岗双责”,深入开展安全生产宣传教育,大力推进企业安全生产标准化建设,完善安全生产监督管理体系。进一步做好打非治违工作,加强生产、交通、食品药品、消防、学校等重点领域的安全监管,确保安全生产“两为零”目标。 三、2016年工作安排 五年看头年,开局是关键。各位代表,同志们,2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是实现“年年有变化、三年大变样、五年大发展”的关键之年,做好今年的工作,责任重大,使命光荣,意义深远。我们将紧紧围绕县委、县政府和镇党委的决策部署,抢抓机遇、抢占先机、抢滩登陆,为“十三五”开好头、布好局、起好步。 2016年的主要目标是:全镇工农业生产总值、财政收入、固定资产投资、人均可支配收入等指标均比上年同期增长10%以上。 2016年度,镇政府将重点做好以下十件惠民实事: 1.力争全年引进亿元以上企业1个,5000万元以上项目5个(其中工业项目3个); 2.完成“全国特色小镇”等重大项目申报工作,争取上级扶助资金比上年同期增长15%以上; 3.重点推进时光漫步、仙凤三宝园、火龙果基地等一三产高度融合项目,全面实施十大农业产业化基地提升工程,抓好休闲旅游发展规划; 4.完成精准扶贫脱贫181户、471人目标任务; 5.完成中小学运动场改造工程,启动中心幼儿园建设工程和宣风镇中主教学楼重建工程; 6.完成320国道盘田路口改造提升工程;开展街容街貌集中整治,抓好袁河沿岸绿化、亮化、美化工程,全面提升城镇发展品位; 7.完成上栗至宣风通达公路宣风段征地拆迁,并启动实施;启动桐桥、虹桥、黄洲桥三座危桥和京陇中桥至黄洲公路、国道至下里山公路提升改造工程; 8.完成沂水河、袁河宣风段防洪工程和8口山塘整治,新修建渠道1万米; 9.全面推进城乡环卫一体化全覆盖工作,重点打造6个示范样板点;抓好美丽乡村建设(竹垣、吐霞、粟湾)和4个新农村点建设; 10.启动实施宣风镇敬老院、污水处理项目。 为实现上述目标,要重点抓好以下七个方面工作: （一）突出项目拉动,狠抓项目建设,增强发展后劲 抢抓机遇跑项目。全力以赴抢抓“十三五规划”、原中央苏区振兴发展规划、产业发展规划等政策机遇,重点围绕产业升级、城镇建设、农业基础设施等方面加大项目跟踪力度。坚持一线作战,主动衔接,及时掌握动态信息,确保项目进笼子、规划进本子、资金进盘子。转变观念引项目。组建招商小分队,深入长三角、珠三角和长株潭等地区开展精准招商活动。借助“一园一区”、县工业园东区等平台,围绕大、好、高项目和重点产业链配套延伸,重点加大电瓷、新能源、生物医药、现代农业、现代服务业等产业项目招商力度,重点抓好广东东篱、河北绿舵、江苏星辰、湖北驼人和浙江瑞安国际、华森自动化、永阳电器等项目对接。优化服务稳项目。深入开展“大走访、大调研、大讨论、大服务”活动,严格落实领导挂点责任制,定期召开座谈会、问题分析会,不断提高工作效能,及时为企业排忧解难,切实将宣风镇打造成安商、亲商、扶商的投资洼地。 （二）突出工业撬动,实施翻番计划,提升经济总量 依托县工业园区发展大工业。紧抓国家、省、市推进新兴产业的战略机遇,重点抓好电瓷、机械制造、生物制药、电子电器等产业,重点扶持华维电瓷、广宣鞋业等规模优势龙头企业,推动产业规模化、标准化发展。瞄准特高压、超高压,扶持华维做大做强,支持华维电瓷进入国网特高压采购名录;依托本地企业做活中小企业。重点抓好新能源、生物产业、食品加工、建材、电瓷附件、鞭炮烟花等产业,实现规模化、集约化发展,推动实现企业利润、税收增长在15%以上。依托跟踪项目抓建设。确保在谈项目早签约、签约项目早落地、落地项目早投产、投产项目早见效。方大光伏目前已实现并网发电,继续做好厂区道路征地,完善厂区道路及绿化工作;加快家源电器、瑞丰达、金和泰、和亚鞋业项目建设进度,确保快速投产达效;推动北京滴滴出行、深圳萧湘汇和汇信得等总部经济平台运营生效。 （三）突出特色引动,发展现代农业,激活农村经济 紧紧围绕“一园一区”核心区建设,做大做强做实现代农业,形成江西“三农”看芦溪,萍乡“三农”看宣风新格局。做大农业企业。整合资金、资源、政策、区域,重点抓好火龙果、核桃、菊花、蔬菜、西瓜、木瓜、百香果、特种稻米、铁皮石斛、荷花等“十个一”特色产业。以福义实业、健航实业、火龙果基地、茂盛种植等企业为龙头,采取“走出去、引进来”的方式,筑巢引凤,招大引强,做大企业规模,鼓励支持龙头农企、农民专业合作社与高等院校、科研院所建立长期合作关系,整合技术、资金、人才、管理等各种资源,推进优势产品向优势企业集中、优势企业向优势产业和优势区域集聚。做强农业品牌。以政府为主导,以企业为主体,引导龙头农企发挥示范带头作用,利用展销会、互联网、电视等平台,积极培育好著名商标、名牌产品、龙头农企,不断提高农产品知名度和市场占有率。做实农业基础。进一步加大基础设施投入,完善现代农业发展的外部条件。重点推进高标准农田、防洪工程、引调提、渠道维修、安全用水等项目,提高增产、防汛、抗旱能力,夯实农业基础。继续推进农村土地确权工作,确保按时按质完成任务。 （四）突出旅游催动,坚持消费引领,释放三产活力 抓好规划引领。围绕“全国特色小镇”发展目标,对全镇旅游资源进行科学规划,合理开发利用,结合“一园一区”核心区优势,找准产业定位,大力发展乡村旅游,推进生态观光农业,抓好8字形旅游线路优化设计,打造生态文化休闲旅游精品线路。抓好重点建设。精心筛选已有旅游资源、旅游项目,坚持抓大放小,扶持和培育一批旅游项目,重点跟进仙凤三宝、时光漫步、绿领山庄、莲花山养老休闲、“小洞天”茶文化产业园等辐射范围广、带动性强、品牌效应大的重点旅游项目建设工作,突出引进和推介一批突出特色和优势的旅游项目,加快推进乡村旅游。抓好品牌打造。加强旅游品牌创建,抓好旅游线路优化设计,创新旅游形象宣传,加强推介和区域合作,进一步拓展客源市场,争取竹垣村、栗湾村创评“省4A级乡村旅游景点”。抓好“互联网+”。深入实施“互联网+”行动计划,实现现代农业与电子商务、旅游业的深度结合,推动“互联网+”融合发展。 （五）突出形象推动,着眼生态宜居,加快城乡统筹 加速推进城乡环卫一体化建设。围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”目标,严格按照“三清五治”工作总要求,全面推进“美丽芦溪•留住乡愁”农村清洁工程,探索建立“户分类、村收集、镇运转”运营机制,抓好农村垃圾和污染治理,在珠亭村下屋组示范点的基础上,围绕320国道沿线,打造6个示范样板点;深入开展街容街貌环境卫生集中整治,加强联合执法,对街道违规摆摊设点、车辆乱停乱放等行为加大打击力度,抓好袁河绿化、亮化、美化工程,不断提升城乡精细化管理水平。加速推进美丽乡村建设。扎实推进竹垣、吐霞、栗湾的美丽乡村建设和4个新农村点建设,打造一批富有特色的产业型、生态型、休闲型亮点新村,完善农村路网建设,继续加大“两违”管控力度,进一步规范群众建房行为。加速推进生态文明建设。坚持生态先行,进一步加大节能减排力度,严厉打击违法违规排放行为。抓好田心、示范等水库承包养殖清理工作,抓好农村安全饮水工程、农村生活污水工程示范点建设工作,抓好公益林保护、防火知识宣传、野外用火巡查等工作,继续实施封山育林,严厉打击盗伐树木、开荒毁林、非法贩运木材等违法行为,营造良好的林业生态环境。 （六）突出民生牵动,着眼人民福祉,提升幸福指数 强化民生保障。逐步提高民生综合投入支出比重,保证民生投入只增不减。健全公共就业体系,加强就业培训和指导,推动城乡居民创业就业。提高社会保险统筹层次,扩大养老保险覆盖范围。抓好城乡居民大病保险实施,完善低收入家庭大病救助机制。加大社会救助力度,提高城乡低保生活补助标准。提升住房保障水平,抓好农村危旧房改造工作。依托桥头荷花、盘田核桃、沂源国泰农业开发公司等项目,运用“4×4”产业帮扶模式助力精准扶贫,通过结对帮扶志愿者服务和镇助贫基金会平台,开展连心帮扶活动,2016年全面完成脱贫181户、471人目标任务。强化公共服务。加快完善教育、文化、体育、卫生等方面的公共服务。不断改善办学条件,加快中小学运动场改造、中心幼儿园建设。启动敬老院新建项目,加速推进宣风污水处理工程、莲花山养老度假项目等工程建设。加强以社会主义核心价值观为引领的精神文明建设,抓好公共文化标准化、均等化试点工作,继续开展文化活动进农村、进社区和全民健身文体活动,丰富群众文体生活。推动医疗卫生事业均衡发展,继续巩固新农合覆盖面。加强医疗人才队伍建设,努力提高医疗保健服务水平。加强人口计生工作,落实好“全面二孩”政策。强化社会管理。全面落实安全生产“一岗双责”,深化打非治违工作,加强重点领域的安全监管,进一步做好群众信访工作,利用“民心民声互动平台”和杨斌圣群众工作室,畅通信访渠道,引导群众理性依法表达诉求,推进网格化服务管理工作全覆盖,努力提高信访积案化解率,及时调处矛盾纠纷。进一步做好反邪教警示教育工作,严厉打击邪教活动。大力推进法治建设,深入开展法治宣传教育,引导全民自觉守法,形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。加强和提升应急处置能力,有效预防和处置各类突发事件,提升防灾救灾减灾能力。 （七）突出自身带动,坚持清正廉洁,提升履职水平 建设法治政府。牢固树立法治观念,坚持法定职责必须为、法无授权不可为。健全依法决策机制,完善法律顾问制度。自觉接受法律监督和民主监督,认真办理建议和提案。不断增强法制意识,提高法律水平,做到依法行政,执政为民。建设高效政府。深入推进工作作风和机关效能集中整治,坚决反对推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作风。始终做到务实重干,讲实话、出实招、干实事,真正把精力用在推动工作、促进发展上。始终做到敢于担当,在发展大局和群众利益面前,不怕吃亏、不怕出力,敢于守责、负责、担责。始终做到争创一流,样样工作争先进、争第一,样样工作出典型、出经验,在加压奋进中实现弯道超车。建设清廉政府。严守“八项规定”精神,严纠“四风”,严控“三公经费”支出,严肃财经纪律,坚持把纪律挺在前面,全面贯彻落实《准则》《条例》,认真履行“一岗双责”,把公共财政更多地用于保民生、保运转、保重点工作上,坚持做到用制度管权、管事、管人,政府自觉过上“紧日子”,让群众过上舒心体面的“好日子”,大力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治环境。 各位代表,同志们,实干成就梦想,奋斗铸就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,团结依靠全镇人民,以只争朝夕、时不我待的精神,以奋发向上、克难奋进的斗志,以敢于担当、敢闯新路的作风,忠诚履职,抢抓机遇,衔枚疾进,为实现“年年有变化、三年大变样、五年大发展”而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资吉安县】2018年敖城镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下坚持以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬井冈山精神，以“担当实干、马上就办”的工作作风，紧抓“加快发展、加快脱贫”两大关键任务，坚定信心，保持定力，排难而进，强力推进美丽乡村建设、生态环境保护、招工招商引资、民生事业、社会和谐稳定等工作，全镇呈现经济发展稳中有进，社会大局和谐稳定，群众生活幸福快乐的喜人态势。 （一）脱贫摘帽如期实现 瞄准“两不愁，三保障”，紧扣“三率一度”，始终把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程，纵深推进精准扶贫精准脱贫工作，为贫困县如期退出打好了一场又一场攻坚战，取得了满意的效果。 1、产业扶贫效果好。积极唱响“四个一”产业扶贫主旋律，全面推进“支部引领、干部带头、群众参与、贫困户全覆盖”的产业发展模式，加快推进扶贫产业发展，使贫困户脱贫致富中有稳定的收入来源。2017年全镇新增高产油茶110亩，井冈蜜柚373亩，杨梅130亩，水果玉米800亩，火龙果81亩，灵芝3亩，养牛245头，养鸡15万余羽，养鸭10万余羽，养龙虾20亩。引进的江西南亮光伏科技公司在大村、毓芳建设2个共占地150亩装机容量1.4兆瓦的光伏发电站实行并网发电，这些产业极大带动贫困户增收，加快了脱贫进度。 2、设施扶贫基础实。2017年安居工程新建改造任务47户，竣工率100%。同时对存在有裂缝、漏雨等小问题的上百户房屋，进行维修，确保人人住上安全房。投入31万新建乾上东联村农村安全饮水工程。夏径、流江等7个村委会30个村小组8850亩高标准农田建设有序，为提高土地利用率和流转率，发展特色，高效农业奠定基础。 3、帮扶扶贫感情真。为精准帮扶，我镇组织开展镇、村党员干部结对帮扶贫困户工作，实现帮扶贫困户全覆盖，并因户施策开展帮扶工作，重点解决政策落实、产业发展、就业就学、医疗保障等实际问题。为59户贫困户提供了公益岗位，每月工资300元;对有劳动能力，有务工意愿的，积极介绍到县高新园区务工;对确无发展能力的建档立卡贫困户群众，实行低保扩面提标，实现“兜底”保障。 4、国家评估过关顺。史上最严的国家第三方评估七月份在全县实地评估了5天，敖城镇连续2天四个村210户农户接受了入户调查评估，其中105户为贫困户，此外电话抽查了48户贫困户。由于我镇在“真脱贫，脱贫真”的工作中，广大镇村干部发挥了求真务实的作风，评估结果显示，我镇贫困发生率、退出率、群众满意度都在控制指标之内，为吉安县成功退出贫困县做出贡献。 （二）招商引资成果显著 2017年，我镇共完成工业企业税收650.72余万元，较上年同期增收50.76万元,增长8%,占全年目标任务的100.44%。增收的主要原因是招商引资、培植税源取得初步成效。其中：国税完成600.6万元;地税完成50.12万元。 一是在招商引资方面完成预期目标。江西久晟油茶发展有限公司(二期)已完成6栋生产厂房1.2万平方米建设，购置2全自动生产设备安装就绪，完成投资4000万元并以正式投产。上海欧龙汽车用品有限公司吉安分公司和吉安县慧珠科技有限公司分别落户吉安县工业园西区。宇盛新能源公司再增加一条生产线，实现产值、利税翻翻。争取上级财政资金150万元投入到土桥村的提升工程，省扶贫办支持湖陂村每年150万元用于扶贫项目建设。 二是招工任务完成喜忧参半。招工任务2017年是183人，我镇实际完成招工人员达191人，完成任务的104%。突击为立讯企业招工任务194人，实际报名156人，入职人数116人，突击招工任务完成有差欠。 （三）美丽乡村建设生态宜居 根据县委办、政府办《吉安县清土封尘、清洁保障、美容整改和庭院提升四大专项行动实施方案》的要求，敖城镇党委、政府高度重视，认真研究，精心部署，严格执行，确保成效，以打造“生态宜居敖城”为目标开展四大专项行动。 一是镇区日常管理得到加强。逐步完善配套设施，并强化街道管理，对“八乱现象”重拳出击，坚决清理。扎实做好日常保洁和突击活动相结合整治活动，确保街道干净、整洁。一年来投入40万余元对菜市场和广场周边的排水排污设施疏通，补栽樟树近百棵。 二是按照“五美”、“八不八多”要求做好34个新农村建设工作。各村均召开村民大会成立了理事会，结合村庄实际，聘请专业人员对村庄进行详细规划，启动拆除影响规划的破旧房和改水改厕等工作，已打造毓芳土桥、泸富黄门垅等精品新农村建设点。 三是大力推进农村环境整治工作。加强对铁路、国道、高速、县道等主要交通沿线卫生整治工作，全镇沿线立面改造投入资金近400万元。强化对全镇134名保洁员的管理考核，购买清洁工程工具，按照15户一垃圾桶的要求配备到位，下拨经费到各村，用于农村生活垃圾处理，确保村庄卫生环境良好;抓好镇垃圾压缩处理站日常工作，按照“户集、村收、镇转运、县处理”的处理模式，将生活垃圾经压缩后转运。 四是打响畜禽养殖污染歼灭战。根据县政府的时间安排部署，我镇组织人员对辖区内禁养区畜禽养殖场和养殖污染治理的情况进行调查摸底，填报调查表，下发《关于畜禽养殖污染限期整改的通告》，在规定的时间节点内，按照分片包干负责制，对全镇禁养区范围内的11084.07面积的34个养猪场实行全面关停拆除或签订限期退养承若书。 五是深入推进“净空、净土、净水”行动，严格落实水资源管理“三条红线”，严格落实“河长制”，并对各河流水库安排巡查员、保洁员、专管员，成立了各水库及水系的管理台账，同时制定敖城镇实施“河长制”工作方案，明确各行政村主体责任加强水库水质污染治理，加强对水面白色垃圾和建筑垃圾的清理，确保全镇中小型水库水质治理全部达标。签订生态林保护管护1.2万余亩。 （四）社会事业，体现公平公正。 一是社会保障工作。全镇全年发放社保卡470人，将全镇村书记、主任纳入参加城镇职工养老保险。全年共发放低保资金313万余元，80周岁以上老年人高龄补贴20万余元，救助困难群众25人，资金累计达65万元，新增五保户3人，共发放五保资金35万元，发放优抚资金148万，资金全部通过“一卡通”发放到位。 二是做好计划生育服务工作。2017新增奖扶对象6人，新增特扶对象1人，长效节育措施落实率达85%以上，各项指标均达到上级工作要求。 三是做好文教卫生工作。群众文化活动蓬勃发展，在18个村委会建成农家书屋，并组建了敖城镇社区剧团。敖城教育基金会发放助学金32100元，在全镇上下营造了重视教育、关心教育、支持教育的良好氛围。敖城卫生院综合大楼和敖城中心幼儿园主体工程均已完工。 （五）社会稳定，为民排忧解难。 积极在全镇开展全领域社会矛盾化解攻坚年活动，加强排查各类矛盾纠纷排查化解工作。扎实开展公众安全感宣传回访活动，对全镇的固定电话用户上门入户宣传，并征求他们对社会治安方面的意见和建议，取得了良好成效，确保社会和谐稳定，人民安居乐业。 各位代表：成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇村两级组织和镇直办单位锐意进取、共同努力，得益于全镇人民齐心协力、团结奋斗。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民以及所有关心支持敖城经济政治社会文明生态发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇经济社会发展仍存在不少困难和问题：一是镇域经济总量依旧偏小，招商项目小，财税完成压力大，税源拓展困难。二是农业产业化水平不强，土地流转主要还是种植常规水稻为主，火龙果和太空白莲效益不佳;三是镇村治理还不够到位。乱搭乱建、乱停乱放等现象依然存在，农村环境卫生有改善但效果不佳。四是少数干部懒政怠政、不敢担当，缺乏积极性、主动性、争先意识。针对这些问题，我们必须高度重视，剖析成因，增强责任意识，强化问题导向，采取有力措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排 今年是深入贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好政府各项工作，十分重要。 今年政府工作总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧抓“巩固脱贫成效、决胜全面小康”两大关键任务，加快推动农业“稳粮优供增收”，农村“整洁美丽和谐宜居”，农民“脱贫致富文明”，努力走出一条具有特色的乡村振兴之路。 今年经济社会发展主要预期目标是：工业企业税收初定按8%增长计算，为702.77万元，农村居民人均可支配收入增长10%。围绕上述目标，重点做好五个方面工作： （一）着力招商引资，增强发展新动力 始终坚持“发展是第一要务、招商引资是第一菜单”理念，充分利用国家资本市场支持脱贫攻坚的利好政策，注重引资引智引技共举，大力开展招商引资攻坚行动。转变招商引资方式，创新招商引资思维，奖励招商引资有功人员。开展“回归家园，奉献家乡”行动，有效发挥在外人士的力量、信息等，让他们愿意、积极参与到为家乡的发展出一份力，尽一份心。做好企业的帮扶工作和为园区重点企业招工工作。加快服务业发展，积极融入“全景吉安、全域旅游”战略目标体系，推进建设农业生态旅游城镇。 （二）着力镇区建管，提升敖城新品味 小城镇处于城市之尾、农村之首，是统筹城乡发展的重要载体。按照“三横三纵”的构建理念，聘请专业团队重新高标准规划镇区。规划要着眼长远，注重实效;要规划产业布局，突出特色;要管控空间，精致地下。加强镇区管理，对街道的商业门面超店经营行为进行整治，对城乡“八乱”：即乱搭乱建，乱堆乱放，乱贴乱画，乱停乱摆整治到位，加强城管队伍建设，依法行政。提高居民的文明意识，生态发展思维，落实“门前三包”制度，发挥居民在圩镇管理中的主人翁作用。完善圩镇基础设施，筹措资金想办法逐步解决圩镇下水道、排污管建设工作。 （三）着力乡村振兴，激发农村发展新活力 坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化。让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。 一是推进美丽乡村建设。按照“整洁美丽、和谐宜居”要求，坚持“对标补短板、拓展全覆盖”，精细秀美推进竹马桥等13个美丽乡村建设点。大力实施“七改三网”基础设施和“8+4”基本公共服务设施建设。推进“厕所革命”，大力推进农村“三格式”化粪池和水冲建设，逐步消灭旱厕。鼓励农民对直接受益的乡村基础设施投工投劳，解决好群众反映强烈的村庄道路、小型农田水利、环境综合整治等问题。加大对“两违”的巡查和整治工作，农村建房严格审批，决不允许超高超大建房，发现一起处理一起，决不手软。对辖区内的铁皮棚依法依规要全面拆除。 二是加强农村生态环境建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。大力全面整治镇村环境，按照“春季攻势”“夏季整改”“秋冬冲刺”行动，加大巡查力度，彻底改善农村人居环境，确保通过国家省市县考核验收。一要持续治理生猪养殖污染，巩固拆除、退养成果，可养区、限养区环保不达标的7月底前要全部退养。二要实行农村垃圾第三方治理，实现镇村生活垃圾收运处理和村庄保洁员管理市场化运作，确保镇村生活垃圾“一把扫把扫到底”，从根本上解决“垃圾反弹”问题，特别是村庄水塘、水溪、沟渠等里的垃圾要处理好，禁止焚烧垃圾，垃圾池要全部铲除。三要提升群众的卫生意识，自觉做到门前三包，垃圾倒入桶内，按照“一事一议”收取每户每年不少于30元的卫生保洁费。四要深入推进“净水、净空、净土”行动，严格落实水资源管理“三条红线”，严格落实“河长制”，加强水库水质污染治理，实现人放天养。五要强化林地资源保护，完成营造林生产计划和天然商品林保护管护签订任务。严格落实森林防火责任制和野外用火“五个禁止”以及禁止秸秆焚烧。 三是优化产业发展。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌兴农，引导农民和各类经营主体树立以市场需求为导向的种植理念，跟着政策转、盯着市场干，市场需要什么，我们就做什么，从满足“量”的需求向“质”转变。以高标准农田建设为契机，加大土地流转力度，尝试“稻虾共生”模式，发展黑木耳、蔬菜、玉米等特色产业。深入挖掘农业内部增收潜力，开辟农民增收渠道，催生农民收入新的增长点，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业。积极推广“公司+合作社+农户”的经营模式，大力发展有机蔬菜、绿色大米等产业。严守耕地红线，坚决落实最严格的耕地保护制度。 四是弘扬树立文明乡风。大力弘扬红色文化、优秀庐陵文化，推动乡村繁荣兴盛，培育文明乡风。加强农村意识形态阵地建设和管理，坚持教育引导、实践养成、制度保障“三管”齐下，推动社会主义核心价值观转化为广大农民的自觉习惯。深入开展雅俗共赏、喜闻乐见的文化活动，不断丰富群众性文体活动。宣传农村道德模范、身边好人的先进事迹，引导形成向上向善、孝老爱幼、勤俭节约的良好社会风气。持续开展移风易俗行动，坚决抵制各种陈规陋习，反对铺张浪费，反对大操大办，反对封建迷信，加大力度整治农村赌博，消除散埋乱葬现象，有步骤地推进以村为单位的公益性墓园建设。 五是完善乡村治理体系。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，依法打击和惩治黄赌毒盗拐骗等违法犯罪活动。防止利用宗教干预农村公共事务。加强农村矛盾纠纷排查化解，切实将矛盾纠纷消除在萌芽状态。加大农村信访问题排查化解，开展安全隐患治理，确保农村长治久安。 （四）着力民生福祉，谋求共享发展新成果 坚持以人民为中心的发展思想，加快补齐民生短板，促进社会公平公正，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。 一、巩固脱贫成效。要紧紧抓住“精准、落实、可持续”的要求，坚持“四个不变、一个不减”即县级领导挂点联系帮扶贫困村不变，驻村工作组和第一书记驻村帮扶不变，党员干部联系帮扶贫困户不变，贫困户扶持政策不变，脱贫攻坚投入不减。确保脱贫攻坚政策落实、责任落实和工作落实全面到位。深入实施产业扶贫全覆盖、健康扶贫再提升、易地搬迁扶贫再精准、教育扶贫再对接、贫困村村庄整治再推进五大工程。18个村集体经济光伏工程已经开始施工，预计6月底并网发电，力争收入到达4万元以上。继续坚持志智双扶不动摇，不养拒绝就业扶持的懒汉，不让贫困农户掉进“福利陷阱”，造成新的差距、新的不平衡，进而引发新的矛盾。不断深化“四个一”产业扶贫等特色经验内涵。不断壮大扶贫产业发展规模，坚持能人带动，完善经营机制，落实经营主体，确保贫困户长期受益。 二、健全社会保障。严格按照“七不保”、“四从严”“五步骤”的要求来操作，对农村低保户进行全面洗牌，确保应保尽保，精准施保，不符合低保保障条件的对象一个也不纳入农村低保。社保医保再扩面，继续加大教育基金筹集力度。引进民营企业对老政府大院改造兴办养老院，为老有所养开辟一条新途径。 三、提升公共服务。围绕“建好、管好、护好、运营好”四好公路，完成流江―老居，湖陂―禾水等公路建设以及安防工程;今年要对消洲、茶园、禾水、上山、流江等五座危桥全面改造到位。完成敖城小学改造，公办幼儿园要招生入园投入使用。大力推行“两证同发”、“两检同做”婚育健康计划生育一站式服务加大出生人口性别比综合治理工作，人口出生率、人口自然增长率分别控制在14.68‰、8.85‰以内。 （五）着力政府自身建设，提升服务水平 中国特色社会主义进入新时代，对政府自身建设提出来新的更高要求，我们要深入贯彻落实党的十九大精神，切实增强“四个意识”，用新发展理念引领新发展，以新状态干出新业绩，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。一是进一步坚持依法履职，把政府活动全面纳入法治轨道。要严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，法定职责必须为，法无授权不可为。依法接受镇人大主席团工作监督和法律监督，继续推行政府法律顾问制度。深入推进政务公开，及时回应社会关切，使群众了解政府做什么、怎么做，让权力在阳光下运行。二是坚持廉洁履职从政。时刻把纪律和规矩挺在前面，全面落实中央“八项规定”精神和省市县各项规定，坚决防止“四风”新表现。推动党风廉政建设向基层延伸，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚定不移惩治基层“微腐败”。三是坚持勤勉履职，提高执行力和公信力。政府工作人员要大力弘扬“担当实干、马上就办”的工作作风，敢于担当、勇于破难、善于操作，着力解决群众反映的突出问题。推行一线工作法，不回避问题，不上交矛盾，主动协调解决问题。实行重点工作目标管理，跟踪问效，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。健全督查问责机制，坚决整肃“慢”“怕”以及“虚”的问题，决不允许占着位子不干事不想干事，想当“清闲干部”“太平干部”。 各位代表，习总书记说“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，“要幸福就要奋斗”。人勤春来早，奋斗正当时。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不谋划好高骛远、惊天地、泣鬼神的事业，不做不切实际幻想不着边际的宏图，只以踏石留印、抓铁有痕的工作作风，敢想敢为抢抓机遇，同心同德应对挑战，求新求变破解难题，以身作则，撸起袖子加油干，干一些实实在在，看得见、群众享受到的实事，好事，让敖城人民在脱贫致富奔小康社会的道路上高歌前进;让生态宜居敖城绘起一副美丽的田园景色。为实现乡村振兴战略，实现中华民族伟大复兴努力走好新时代的“长征路”，当好新时代的“答卷人”。

  2025-07-19

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